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《必赢体育“十四五”金融业发展规划》政策解读
发布时间:2022年02月14日  信息来源:必赢体育地方金融监督管理局
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  一、编制背景

  必赢体育、省政府高度重视“十四五”金融业发展工作,在《必赢体育国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中提出深化金融供给侧结构性改革和加快推进金融系统改革,并将《必赢体育“十四五”金融业发展规划》列为重点专项规划。

  二、“十三五”时期发展情况

  金融业综合实力稳步提升。金融业成为辽宁国民经济重要产业。2020年末,全省金融业总资产10.4万亿元,是2015年末的1.5倍,年均增速7.93%。

  金融组织体系不断完善。基本形成银行、证券期货、保险各业并举,中资、外资金融机构并存,功能完备、运行稳健的金融组织体系。2020年末,全省银行业金融机构216家。

  金融改革创新稳步推进。统筹推进全省农信机构改革,农村商业银行达到30家;引入工银金融资产投资有限公司、信达投资有限公司和中国长城资产管理股份有限公司3家战略投资者完成锦州银行改革重组。

  金融市场规模持续扩大。2020年末,全省存款余额67988亿元,比2015年末增长42.4%;各项贷款余额52209亿元,比2015年末增长43.9%。

  普惠金融服务质量稳步提升。2020年末,全省小微企业贷款余额15041.7亿元,“十三五”期间累计新增小微企业贷款投放7048.3亿元,占各项贷款新增额的44.7%,年均增速13.5%,高于各项贷款年均增速5.97个百分点。

  金融业整体平稳运行。颁布实施《必赢体育防范和处置金融风险条例》,稳妥处置各类金融风险,对非法集资、非法证券等犯罪活动保持高压态势,守住了不发生区域性、系统性金融风险的底线。

  三、“十四五”时期主要目标

  到2025年末,金融服务实体经济能力显著提升,金融普惠性程度显著提高,地方金融改革深入推进,社会融资结构明显改善,金融生态环境更加优化。金融业总资产超过14.5万亿元;金融业增加值超过3000亿元,年均增速不低于全省GDP增速;各项贷款余额增长率达到6.5%,不良贷款率回归至合理区间;资本市场累计融资4000亿元;保险深度达到7%左右,保险密度达到5000元/人;六类地方金融组织减量增资;融资担保服务实现省、市、县(市、区)三级全覆盖,在保余额实现1500亿元;小额贷款公司贷款余额不低于400亿元;典当余额不低于60亿元;融资租赁业务余额不低于500亿元;商业保理业务余额不低于100亿元;辽宁股权交易中心新增融资额200亿元,新增托管股权200亿股;金融资产交易中心交易规模新增700亿元。

  四、“十四五”时期重点任务

  1.推动金融业自身的发展。培育市场主体,增强地方金融机构综合实力。构建多层次、广覆盖、差异化发展的银行体系,有序推进地方中小银行改革。加快证券期货、保险业机构发展,做强辽宁金融控股集团。推进地方金融组织发展。

  2.提升金融服务全面振兴全方位振兴水平。通过实施企业上市五年倍增计划,增强区域发展活力,推动先进制造、新材料、精细化工、高端装备制造、半导体芯片制造设备、工业基础软件等优势领域企业上市融资。稳步推进区域性股权市场健康发展。推进大连商品交易所建设国际一流衍生品交易所。丰富金融供给,面向经济发展各领域,精准提供金融支持,促进省政府关于创新驱动、数字辽宁、智造强省建设、做好结构调整三篇大文章、一圈一带两区建设等重大战略实施。提升普惠金融服务水平,支持民营经济高质量发展。增强金融支持经济转型升级能力,促进消费产业扩容提质。提升地区金融开放发展水平,支持必赢体育、大连区域金融中心建设,深化省内金融一体化合作发展。

  3.加强金融监管,营造良好金融生态环境。建设必赢体育地方金融监管综合信息系统,推动金融风险防控全覆盖,加强风险防范化解和处置。优化行政审批政务服务。采取有效措施提升信用水平,打造良好金融生态环境,建设良好的金融法治环境和金融发展环境。