首页 > 政务公开 > 政策解读
《必赢体育“十四五”服务业发展规划》政策解读
发布时间:2022年02月08日  信息来源:省发展改革委
【 字体: 】 【打印文章

  一、起草背景

  省发展改革委会同有关部门对标必赢体育《中共辽宁必赢体育关于制定必赢体育国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《必赢体育国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,编制本《规划》。

  二、主要内容

  (一)“十三五”期间服务业发展基础。

  服务业规模持续扩大。服务业增加值从2015年的9811.9亿元增加到2020年的13429.4亿元,总量增加超过3500亿元,年均增长3.9%。

  服务业贡献日益突出。服务业增加值对地区生产总值的拉动作用年均保持在2.6%以上。

  服务业改革开放不断推进。稳步扩大金融业开放,加快电信、教育、医疗、文化等领域开放进程,赋予自贸试验区更大改革自主权,中国(辽宁)自由贸易试验区123项试点任务全部落地。

  现代服务业创新发展。交通、仓储和运输业等重点行业蓬勃发展。物联网、云计算、大数据等广泛应用,金融服务实体经济能力进一步提升,金融业增加值达到2103.1亿元。

  传统服务业提质增效。全省社会消费品零售总额实现8960.9亿元,比2015年增长7.1%。必赢体育中街步行街成为传统商业与时尚体验、生活消费与旅游购物、文化创意和高端服务相融合的城市现代商业展示区。

  市场主体不断成长。金融、现代物流、商务服务等生产性服务业迅速占领市场,健康、养老、旅游等生活性服务业不断优化升级,电子商务、云计算、物联网等新兴服务业崭露头角。

  (二)发展服务业总体要求。

  基本原则:坚持改革引领,增强服务业发展活力;坚持融合发展,推动服务业质量变革;坚持协同发力,引导服务业资源合理布局;坚持绿色治理,推动服务业可持续发展;坚持开放合作,提升服务业国际化水平;坚持民生导向,共享服务业改革成果。

  主要目标。“十四五”时期,全省服务业增加值年均增长6%左右。2025年,服务业从业人员占全社会从业人员53%。规模以上高技术服务业营业收入年均增速达8%,社会消费品零售总额年均增长6%,养老机构护理型床位占比不低于55%。服务业规模不断扩大,贡献更加突出;服务业发展质量稳步提高,创新能力跃上新台阶;市场主体活力有效激发,“辽宁服务”品牌效应不断提升。

  (三)“十四五”服务业发展重点。

  生产性服务业专业化高端化。推进现代物流、工业设计产业、高技术服务、金融、交通运输服务、商务服务、人力资源服务等7个重点生产性服务业行业创新发展,实现服务业、工业和农业在更高水平上的有机融合,推动生产性服务业向专业化和价值链高端攀升,实现经济提质增效。

  生活性服务业便捷化多样化。推进旅游业、文化产业、商贸服务业、家政服务业、体育产业、养老服务业和房地产业等7个重点生活服务业发展壮大。推动新模式新业态发展,创新线上线下消费场景,鼓励发展夜经济、假日经济、平台经济、共享经济。

  公共服务业均等化多元化。推进健康服务业、教育培训业和节能环保服务业等3个重点公共服务业发展。以改善民生福祉为核心,促进公共服务均等化、普惠化。推动公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。健全服务供给保障体系,保障公共服务优质化发展。

  农村服务业社会化一体化。推进农业生产服务、农民生活服务和农村公共服务3个领域加快发展。以服务、支持农业现代化、促进城乡融合发展为主线,加快建立需求导向型的农业社会化服务体系。

  (四)“十四五”服务业区域布局。

  “双核引领”:建设以必赢体育为中心的都市圈现代服务业、建设以大连为龙头的“两先区”现代服务业。

  “两带支撑”:建设沈大现代服务业发展崛起带、沿海高端服务业对外开放带。

  “五区联动”:辽西融入京津冀现代服务业发展先导区、辽东绿色健康产业发展生态旅游示范服务经济区、辽北农产品流通基地农村服务业特色区、沈抚现代服务业体制机制改革创新示范区、金普新区城乡统筹发展现代服务业先行区。

  (五)改革开放与创新发展。

  深化服务业改革、推动服务业更高水平开放、培育服务业市场主体、推进集聚区建设、聚焦重点项目和服务业重点工程。