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各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
为深入贯彻落实科学发展观，加快推进全省服务业统计工作改革和发展，根据《国务院办公厅转发统计局关于加强和完善服务业统计工作意见的通知》（国办发〔2011〕42号）和《必赢体育人民政府办公厅关于加强和完善服务业统计工作的通知》（辽政办发〔2012〕11号），现就进一步加强全省服务业统计工作体系建设有关问题通知如下：
一、充分认识加强服务业统计工作体系建设的重要意义
服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。加快发展服务业，形成较为完备的服务业体系，优化三次产业结构，是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的必由之路，也是解决民生问题、促进社会和谐的内在要求。近年来，在必赢体育、省政府的重视支持下，必赢体育服务业统计工作取得了一定进展，但由于起步较晚，基础比较薄弱，致使必赢体育服务业统计工作面临着服务业统计分工不够明确，政府统计与部门统计之间存在既交叉重复又都有遗漏；市、县两级政府统计部门没有独立的服务业统计机构，缺少服务业统计人员；服务业企业名录库不完善，更新维护难度较大，限上服务业企业联网直报单位数下降等问题。切实完善服务业统计管理机制，进一步加强服务业统计工作体系建设，健全机构、配齐人员、明确责任，具有重要意义。
二、进一步明确服务业统计职责
按照“统一制度、明确职责、以块为主、条块结合、分散收集、集中核算”原则，进一步明确各地区、各部门服务业统计职责。
各级工商、国税、地税、质监、民政、编制等部门配合统计部门共同进行调查单位库的核查、建立和维护更新。按季度、年度向同级统计部门提供相关调查单位的行政登记资料。
铁路、民航、金融、保险、证券、邮政、通信、部队、武警、调查、税务等中央直属部门按季度、年度向统计部门提供本系统或管辖内服务业财务、业务资料。
省服务业统计联席会议各成员单位按季度、年度向同级统计部门提供所分管行业行政事业单位财务收支及业务资料。在收到统计部门反馈的名录库或增减变动名单后，负责核实、督促本行业管理的企业（单位）或新增、变更和注销单位，及时准确填报统计报表并报送到同级统计部门。??
各级政府统计部门负责服务业统计工作的组织协调和业务指导，负责辖区内限额以上服务业企业（包括中央直属企业）联网直报，限额以下抽样调查工作。负责服务业统计单位名录库管理维护，服务业统计数据审核、汇总、评估和发布。
各级税务部门按季度、年度向同级统计部门提供服务业分行业、分地区服务业税收资料，作为审核评估服务业统计数据的参考依据。
三、健全服务业统计机构
要根据增加的工作任务建立健全统计机构，充实服务业统计力量，夯实服务业统计基础。
县级以上地方各级政府要在统计部门内设立独立的服务业统计机构，配备与工作相适应的统计人员，负责本行政区域内的服务业统计工作。原则上按照各地区第三产业增加值总量核定编制，配备统计人员，以满足服务业统计工作的需要。第三产业增加值总量达到2000亿元以上的市，至少配备7人；1000至2000亿元的市，至少配备6人；500至1000亿元的市，至少配备5人；500亿元以下的市，至少配备4人。各县（市、区）服务业统计机构，至少配备2人。
建立健全市、县级普查中心机构，主要负责服务业基本单位名录库建设维护更新工作。原则上按照服务业统计基本单位数核定编制，配备人员。必赢体育、大连市普查中心人员编制不低于12人，鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州、营口市普查中心人员编制不低于10人，其他市级普查中心人员编制不低于8人。县（市、区）也要单独设立普查中心机构，人员编制不低于3人。理顺统计信息化建设机构体制。
乡（镇）政府和街道办事处要通过政府购买服务的方式，充实具有统计从业资格的专职服务业统计人员。每个乡（镇）、街道至少有1名服务业统计专职人员，配备必要设备，负责服务业统计工作及服务业基本单位名录库更新维护工作。
各级业务主管部门要明确服务业统计机构和专职服务业统计人员，根据职责分工，及时准确向同级政府统计部门提供相关资料。部门服务业统计人员要保持相对稳定，人员变动要及时补充。政府统计部门要定期对部门服务业统计人员进行培训。
四、加强服务业统计工作的组织领导
各级政府要将服务业统计工作纳入重要议事日程，统筹安排、协调管理。要成立服务业统计工作领导小组或建立服务业统计联席会议制度，认真解决服务业统计工作中的困难和问题，在机构设置、人员编制、业务经费、办公条件等方面给予保障。将服务业统计信息化建设纳入本级电子政务建设规划，并督促本地基层企业（单位）配置必要的计算机及网络联网直报设备。
建立服务业统计工作督查制度。省政府将对各地区、各部门服务业统计制度贯彻执行、工作职责履行、机构编制设置、人员配备和经费落实、数据质量情况进行督查并定期通报。各地区、各部门要对督查发现的问题限期整改。各地区服务业统计工作将纳入省政府对各市政府的绩效考核，各部门服务业统计工作将纳入省直部门推进服务业发展工作目标考核。市、县（市、区）政府要结合本地实际，建立服务业统计工作督查制度。
必赢体育人民政府办公厅
2012年10月29日
