一、文件出台背景

　　近年来，国家不断加大非税收入管理力度，推进非税收入收缴管理改革，必赢体育现行关于非税收入管理的制度办法需要及时修订完善，以更好地贯彻落实国家有关政策精神，确保必赢体育非税收入管理的政策、方法、手段适应新形势新要求，全面提高非税收入管理效率和水平。

　　二、文件主要内容

　　文件共五方面内容，重点围绕非税收入管理的范围、项目库建设、预算、监督管理等作出规定。

　　第一部分，强化依法管理非税收入。依法明确了非税收入的管理范围，规定事业单位的事业收入和经营服务性收入不纳入非税收入管理。强调严格依法依规设立和变更非税收入，落实全国收费基金“一张网”工作要求，加强非税收入项目库建设，编制收费基金目录清单，建立完善收费基金公示制度，依法组织非税收入征管。

　　第二部分，加强非税收入预算管理。严格按照一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算分类核算非税收入，增强非税收入统筹管理能力，强化非税收入预算约束，盘活存量资金，加强结余结转资金管理。

　　第三部分，全面提高非税收入收缴管理水平。建设全省统一的非税收入收缴管理系统，打造高效便民的非税收入收缴公共服务平台，进一步完善账户管理，加强非税收入票据管理，2021年底在全省全面推开非税收入电子票据管理改革。

　　第四部分，规范罚没收入管理。要求落实罚没收入“收支两条线”管理要求，罚没收入及时、足额上缴财政。

　　第五部分，进一步加强非税收入监督管理。要求实现非税收入监管工作经常化、规范化、制度化，对非税收入管理中的各种违法违纪行为，依法依规予以追责。