（2012年3月20日）

　　根据年快报统计，现将2011年大连市国民经济和社会发展情况公报如下：

　　2011年，面对复杂多变的国内外形势和前所未有的挑战，大连市委、市政府团结带领全市人民，攻坚克难，开拓进取，着力转变发展方式，大力推进全域城市化，加快“三个中心和一个集聚区”建设，呈现出经济持续较快发展、社会事业全面进步、民生质量稳步提升的大好局面，圆满完成了市十四届人大四次会议确定的各项任务，实现了“十二五”的良好开局。

一、综　合

　　经济总量：初步核算，全年地区生产总值^【1】6150.1亿元，按可比价格计算比上年增长13.5%。其中，第一产业增加值395.7亿元，增长6.5%；第二产业增加值3204.2亿元，增长16.3%；第三产业增加值2550.2亿元，增长11.3%。三次产业构成比例为6.4：52.1：41.5，对经济增长的贡献率分别为3.2%、61.2 %和35.6%。人均生产总值91287元，按可比价格计算比上年增长11.8%；按年末汇率折算为14454美元。

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　　财政税收：全年地方财政一般预算收入651亿元，比上年增长30%。其中，市本级242.3亿元，增长30.2%；县区级408.8亿元，增长29.9%。实现地方财政一般预算支出735.1亿元,比上年增长20.2%,其中教育、科技、社会保障及就业、医疗卫生、农林水事务支出，分别增长28.5%、24.7%、18.3%、25.8%和26.8%。地税局组织各项税收506.5亿元，增长29%；国税局组织各项税收523.1亿元，增长9.6%；海关代征税收439亿元，增长12.8%。

　　价格指数^【2】：全年居民消费价格比上年上涨5.4%，其中消费品价格上涨5.8%，服务项目价格上涨4.6%（见表1）。工业生产者出厂价格比上年上涨7.7%。工业生产者购进价格比上年上涨10.38%。

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?二、农　业

　　农业生产：全年农林牧渔业及服务业增加值395.7亿元，按可比价格计算比上年增长6.5%。其中，农业增加值115.8亿元，林业增加值3.3亿元，牧业增加值74.4亿元，渔业增加值171.1亿元，农林牧渔服务业增加值31.1亿元，分别增长8.5%、3.3%、4.7%、5.6%和8.5%。

　　农牧渔产品产量：全年粮食总产量163.9万吨，平均每亩单产?388.9公斤?，分别比上年增长9.8?%和10.5%，均创历史最好水平；水果总产量160.4万吨，增长6.5%；蔬菜总产量251.2万吨，增长0.8%；肉、蛋、奶产量分别为75万吨、28.5万吨和12.5万吨，分别增长8.4%、8.8%和-5.8%；地方水产品总产量204.2万吨，增长5.7%,其中海参和杂色蛤产量分别为4.3万吨和41.6万吨，分别增长18.4%和2.2%。

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　　林业：全年投入资金100亿元，植树3.5亿株，造林119万亩，造林株数和面积分别是上年的3.4倍和3.9倍。绿化道路2000多公里，绿化各类园区60个，建设生态文明村111个，完成以荒山造林为主体的生态绿化工程60万亩。新建150亩以上林业苗圃35个、50亩以上果树苗圃23个，总面积达到6万亩。新增封山禁牧工程围网300公里。森林覆盖率达到41.5%，林木绿化率达到42.99 %。成功举办了第八届中国森林城市论坛、中国·大连世界花卉园艺论坛及2011大连国际花卉新品种新技术展示会。本市被授予“国家森林城市”称号。

　　现代农业：全年创建都市型现代农业示范区26个。新建标准日光温室设施农业小区1401个，新发展设施农业面积10.8万亩。新建畜禽标准养殖小区143处。创建标准化果园33.6万亩。新建蔬菜标准园20个、蔬菜育苗中心6个。新认证无公害农产品393个、绿色食品48个、有机农产品8个，“三品”有效认证总数达到1132个。新建农产品出口基地50个。新增规模以上农业龙头企业40家，农产品加工和储藏能力分别达到780万吨和150万吨。引进推广新品种、新技术76项，培训农民51万人次。新发展农民专业合作社203个。农机总动力达到342.1万千瓦，农业耕种收综合机械化水平达到67%。成功举办2011中国大连国际农业博览会，瓦房店市被农业部评为“国家级农业产业化示范基地”。

　　水务建设：新建农村饮水安全工程80项，解决了10.6万人的饮水安全问题。新建各类水源工程1128项，新增调蓄水能力300万立方米。新增节水灌溉面积17.4万亩。建设设施农业大区高效节水灌溉系统、都市型现代农业示范园区高效节水系统40个。完成重点河道生态工程建设任务80项，治理河道227.6公里；完成河道生态建设面积5.7万亩。治理水土流失面积32.6万亩，营造水土保持林13.6万亩。除险加固小型水库13座。

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三、工　业

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　　工业生产：全年全部工业增加值2816亿元，比上年增长16.0%。规模以上工业企业（下同）增加值^【3】2485.4亿元，按可比价格计算比上年增长16.3%。其中，重工业1806.1亿元，增长15.1%；轻工业679.3亿元，增长19.8%。“四个基地”工业增加值1646.4亿元，增长14.4%。其中，石化工业508.5亿元，下降2.4%；现代装备制造业785.5亿元，增长24.9%；船舶制造业235亿元，增长21.5%；电子信息工业117.4亿元，增长15.9%。销售产值8469.3亿元，增长24.4%。工业产品销售率97.01%，下降0.89个百分点。主营业务收入8003.7亿元，比上年增长20.5%；利税总额617.4亿元，下降0.1%；利润总额313亿元，增长1.4%。主要工业产品产量总体上继续保持增势（见表2）。

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　　重点项目建设：全年组织实施工业项目建设1733个，总投资1341亿元，其中投资额超亿元项目229个。华晨专用车基地、珍奥“生物谷”等1200个项目开工建设，总投资1100亿元。一重加氢核岛主设备、一汽节能与新能源客车生产基地、东北特钢大连基地搬迁、中远造船旅顺基地、德豪光电等870个项目竣工投产。高新区软件等3个产业集群成为必赢体育示范产业集群。固特异环保搬迁、一汽大众发动机再制造、博格华纳双离合器变速器模块等项目顺利投产。东风日产大连整车等项目签约。

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四、建筑业和房地产开发

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　　建筑业：全年资质以上建筑业总产值1682.3亿元，比上年增长27.3%。其中，公有制企业308亿元，增长138.4%，拉动资质以上建筑业总产值增长13.6个百分点；非公有制企业1374.3亿元，增长15.2 %，拉动资质以上建筑业总产值增长13.7个百分点。按施工产值计算的全员劳动生产率23.8万元/人，增长40.2%。

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　　房地产开发：全年房地产开发施工面积6201万平方米，比上年增长22.5%；竣工面积836.7万平方米,增长46.5%。商品房销售额732.8亿元，下降14.4%，其中住宅销售额660.8亿元, 下降13.2%。商品房销售面积910.2万平方米，下降25.1%，其中住宅销售面积833.4万平方米, 下降26%。商品房待售面积359.6万平方米，增长52.8%,其中住宅待售面积227.9万平方米，增长72%。

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五、固定资产投资

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　　投资总量：全年全社会固定资产投资总额^【4】4580.1亿元，比上年增长30%，其中，固定资产投资（不含农户）4553.6亿元，增长30%。在固定资产投资中，建设项目投资3446.1亿元，增长26%；房地产开发投资1107.5亿元，增长44.2%。按产业划分，第一产业投资182.9亿元，下降6.6%；第二产业投资1399.2亿元，增长12.6%，其中工业投资1340.8亿元，增长9.7%；第三产业投资2971.5亿元，增长43.9%。

　　基础设施建设：城市地铁进入全面施工阶段，大连北站站房项目主体结构及屋面工程全部完成。东港、梭鱼湾、新机场沿岸三大商务区基础设施配套工程加速推进。202路轨道线路延伸线、金州至普湾新区城际铁路项目有序实施。西部通道北段立交桥、明珠路跨西部通道立交桥建成通车，东北路接大连北站立交桥主体完成，拓宽改造东纬路、长春路北段、西南路南段等，新建港湾式停车站20处，解决道路拥堵点8处，维修主干路和街巷路300余条。国际会议中心工程主体结构基本完工。三道沟净水厂20万吨/日一期净水系统工程完工并投入运行。甘井子热电厂中水回用、泉水河综合治理、周水河上游河道改造和马栏河环境综合整治工程全部完成。毛茔子垃圾填埋场四期和梭鱼湾垃圾转运站建成并投入使用。城区居民室内供水旧管网改造5000户。农村地区改建无害化卫生厕所1万座，新建无害化公厕30座。

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六、国内贸易

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　　消费品市场：全年社会消费品零售总额1924.8亿元，比上年增长17.4%。其中，批发业零售额167.8亿元，增长13%；零售业零售额1556.7亿元，增长18%；住宿业零售额27.8亿元，增长18%；餐饮业零售额172.5亿元，增长15.9%。在限额以上批发和零售业零售额中，金银珠宝类增长61.1%，服装、鞋帽、针纺织品类增长26.3%，文化办公用品类增长36.2%，体育娱乐用品类增长26.6%，石油及制品类增长21.7%。销售汽车17.7万辆，增长6.3%，其中新车13.4万辆，与上年持平；销售额305.6亿元，增长14.5%，其中新车261.4亿元，增长6.9%。销售家电下乡产品27.6万台，销售收入6.8亿元，分别增长18%和32%。销售家电以旧换新产品54.6万台，销售额21.9亿元。大商集团年销售收入突破1000亿元，成为全国首家销售收入千亿规模百货集团。

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　　商贸设施建设：大商集团瓦房店新玛特购物广场、瓦房店世纪购物广场、大都会快速时尚中心建成开业；沃尔玛山姆会员店、奥特莱斯、沙河口区服务业总部大厦、长兴城市综合体等部分项目主体基本完工。金州杏树镇商业综合体、瓦房店老虎屯大商NTS（新城镇）购物中心建成开业，旅顺太阳沟购物广场、瓦房店炮台镇大商NTS购物中心主体工程完工。改造社区便民菜店100个、标准化农贸市场60个，发展早餐店100个，改造主食加工配送中心4个、农产品配送中心2个。

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七、对外经济

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　　利用外资：全年新批准外商投资企业365家，投资总额91.2亿美元，注册外资金额52.8亿美元；新批投资总额1000万美元以上的外资项目124个，投资超亿美元的项目10个。实际使用外商直接投资110.12亿美元，比上年增长10%，香港、日本、韩国、维尔京群岛、美国分列实际投资来源地的前5位。新引进世界500强投资项目12个，实际使用外商直接投资29亿美元。

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　　对外贸易：全年大连地区（含中央、省公司）进出口总额600.09亿美元，比上年增长15.1%。其中，进口288.16亿美元，增长16.4%；出口311.93亿美元，增长13.9%。大连市自营（不含中央、省公司）进出口总额585.25亿美元，比上年增长16.6%（见表3）。其中，进口281.75亿美元，增长16.7%；出口303.5亿美元，增长16.5%。在自营出口总额中，机电产品占52.8%；一般贸易占29.7%；民营企业占20.6%。日本、东盟、欧盟、香港、美国、韩国是六大主要出口市场。

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　　对外合作：全年境外投资项目67个；总投资额7.51亿美元，比上年增长27%。对外承包工程营业额8.01亿美元，增长16%。对外劳务合作营业额1.61亿美元，增长7%。

　　服务外包：全年在线登记离岸服务外包合同金额13.16亿美元；执行金额10.84亿美元，比上年增长22%。截至年末，全市拥有服务外包企业964家，从业人员11.1万人。

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八、交通、邮电和旅游

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　　交通运输：全年运输企业客货换算周转量6898亿吨公里，比上年增长14.7%。货物周转量6819.5亿吨公里，增长14.8%：旅客周转量179.7亿人公里，增长10.8%（见表4）。

　　沿海港口货物吞吐量3.4亿吨，比上年增长7.3%。其中，外贸吞吐量1.1亿吨，下降1.5%；集装箱吞吐量640万标箱，增长21.6%。空港旅客吞吐量1201万人次，增长12.2%；纯货邮吞吐量13.8万吨，下降1.9%。

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　　航运、物流中心建设：全年港航固定资产投资143.8亿元。太平湾、栗子房港区开工建设，大窑湾集装箱码头15号泊位投入运营，长兴岛30万吨原油码头、大连湾杂货滚装码头迁建工程等重点项目进展顺利。空港国际物流园区开工建设，国内货站投入运营。铁海联运通道新开通德惠、大庆、齐齐哈尔3条班列，周班密度提高至60班/周；全年集装箱铁海联运量36.2万标箱，居国内各市之首。大连周水子国际机场三期扩建工程完工，新增候机楼7.1万平方米、停机坪34万平方米、停车场14万平方米，新机场建设各项前期工作全面展开。大连航空有限责任公司正式成立并投入运营。大连周水子国际机场全年飞机起降9.3万架次；航线总数达到154条，其中国内航线115条，国际和特别行政区航线39条；与13个国家、90个国内外城市通航。

　　邮电通信：全年邮电业务总量^【5】93.4亿元，比上年增长13.8%。其中，邮政业务总量5.4亿元，增长10.5%；电信业务总量88亿元，增长14.1%。完成特快专递102万件，邮政储蓄年末余额195.8亿元。年末城乡固定电话用户270.7万户，下降3.5%；移动电话用户775.5万户，增长15.2%；国际互联网宽带用户133.7万户，增长8.5%。

　　旅游：全年接待国内游客4260.6万人次，比上年增长12.8%；接待海外游客117万人次，增长0.3%。旅游总收入650.2亿元，增长18.2%。其中，国内旅游收入597.9亿元，增长20.7%；旅游外汇收入8.1亿美元，增长0.2%。截至年末，全市拥有旅游宾馆（饭店）238家，比上年增加8家，其中星级宾馆（饭店）176家；旅行社366家，其中出境旅行社28家；国家A级旅游景区（点）37个，增加1个，其中5A 级2个，4A 级11个。

　　会展：全年举办展会100个，展出面积100.5万平方米，展会平均规模保持在1万平方米以上。参展企业21175家，其中境外参展企业1418家；参展商94177人，其中境外参展商5378人；参观人数632万人次，其中境外参观人数3.2万人次。

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九、金融、证券和保险

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　　截至年末，全市金融业拥有各类金融机构238家，其中银行机构61家、保险机构41家、证券机构58家、期货机构78家。金融资产1.4万亿元，比上年增长14%。全市共有金融法人机构19家，金融营业网点3000余个，从业人员7万余人。

　　银行：全市银行机构本外币各项存款年末余额9395.1亿元，比年初增加513.8亿元，其中人民币各项存款余额9092.7亿元，比年初增加598.8亿元。城乡居民本外币储蓄存款余额3738.8亿元，比年初增加315.5亿元。银行机构本外币各项贷款余额7918.9亿元，比年初增加1110.9亿元，其中人民币各项贷款余额7165.8亿元，比年初增加1010.8亿元。不良贷款率0.94%，比年初下降0.44个百分点。全市银行间外汇市场开放244场，办理外汇交易726笔，成交金额折合20.1亿美元。大连首家财务公司——大连港集团财务有限公司开业。新设2家村镇银行。

　　保险：保险业保费收入^【6】148.8亿元，比上年增长18.4%。其中，财产险52.2亿元，增长19.8%；人身险96.7亿元，增长17.6%。支付各类保险赔款及给付44.6亿元，增长32.4%。其中，财产险21.7亿元，增长15.5%；人身险23亿元，增长53.7%。全市保险深度（保费收入占GDP比重）2.42%，保险密度（人均保费收入）2225元。英大泰和财险大连分公司成立。总部设在大连的百年人寿开设山东、江苏、四川、福建和陕西5家省级分公司，中荷人寿设立天津分公司。

　　期货：大连商品交易所全年期货成交量^【7】2.9亿手，成交额16.9万亿元，分别占全国期货市场的27.4%和12.3%。拥有会员单位187家，其中经纪公司会员172家，自营会员15家；投资者开户数139万户，比上年增长15.8%。新品种焦炭期货上市。

　　证券：全年证券交易所各类有价证券成交金额7526亿元。新设股权投资机构20家，总规模161.2亿元，首期出资61.3亿元。大连电瓷、大连三垒2家企业首发上市；1家企业重组整体上市；1家企业与境外交易所达成上市协议。全年上市公司资本市场融资额187亿元。上市企业总数增至45家，其中境内27家，境外18家；股票47只。境内有A股公司23家，B股公司2家；发行A股、H股两种股票公司1家，发行A股、B股两种股票公司1家。

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十、 科技和质量技术监督

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　　高新技术产业：全年高新技术产业产值6530亿元，比上年增长26.1%，其中规模以上工业高新技术产品产值4520亿元，增长25.1%；高新技术产业增加值1795亿元，比上年增长30.3%，其中规模以上工业企业高新技术产品增加值1170亿元，增长28.6%。新认定高新技术企业101家、技术先进型服务企业22家，总数分别达到337家和94家。全年技术交易额首次突破百亿元，达到105.8亿元，其中吸纳技术合同成交额61.6亿元，比上年增长1.5倍。本市被科技部确定为“国家科技与金融结合试点城市”。

　　自主创新：全市152个自主创新项目列入国家、省科技计划。“风电传动及控制工程技术研究中心”被批准为国家级工程技术研究中心，“城市基础设施安全监测控制物联网技术研究与示范”列入国家科技支撑计划。光洋科技牵头承担国家“高档数控机床与基础制造装备”重大专项，三维传热研制的大功率LED灯具、皿能光电研制的中空幕墙电池组件成功打入国际市场。裕祥科技商标被认定为中国驰名商标。生态科技创新城启城，国家金融机具工程技术研究中心、纳米科技园等项目入驻。大连科技创新园引进国内外知名企业投资项目30多个，已入驻重点实验室、工程技术研究中心39家。全市国家级科技孵化器达到12家。启动国际虚拟孵化器建设，虚拟孵化理论与实践成果获省科技进步一等奖。

　　知识产权：全年发明专利申请7418件，发明专利授权1116件，分别比上年增长84%和48%。获得中国专利优秀奖4项，获得国家级科技奖励9项；获得省级科技奖励41项，其中7项同时获省自然科学、技术发明和科技进步一等奖。“甲醇或/和二甲醚生产低碳烯烃的方法”获得国家知识产权局和世界知识产权组织联合颁发的中国专利金奖。成功举办知识产权宣传周、第五届专利周和科技成果推介洽谈会，中国（大连）知识产权维权援助中心和辽宁（大连）知识产权培训中心投入运营。

　　质量技术监督：全年换发食品生产加工许可证686张，注销生产许可证134张。飞行检测食品相关产品2372批次，合格率93.5%；监督抽查食品相关产品172批次，合格率93.6%。对13种产品308批次的生产和生活资料进行监督抽查，合格率92%；出动执法人员3835人次，检查生产加工企业426家。年内完成企业产品制、修订标准备案465个，食品标签备案2871个，企业产品执行标准备案3210个。检查特种设备使用单位433家。检查集贸市场66 家，商场（超市）107 家，检查各种计量器具2999台件。强制性认证抽查247家企业的1500批次产品，合格率93%。

　　名牌产品：全年申请名牌奖励资金380万元。截至年末，共有中国名牌20个、辽宁名牌127个、大连名牌219个，数量继续列全省各市首位。年内17家企业的商标被国家工商总局依法认定为中国驰名商标。

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十一、教　育

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　　全市普通高等学校31所，中等职业学校96所，普通高中78所，九年义务教育阶段学校867所，幼儿园1292所。各级各类学校（含幼儿园）在校生105.1万人。

　　基础教育：全市学前3年幼儿入园率95%，小学学龄人口净入学率99.6%，初中学龄人口净入学率99.9%，高中阶段教育毛入学率97%。九年义务教育阶段在校生45.2万人，其中外来务工人员随迁子女11.2万人。普通高中在校生10.5万人。

　　中等职业教育：中等职业学校在校生7.4万人，其中普通中等专业学校2.3万人，职业中专（职业高中）2.5万人，技工学校2.2万人。各类中等职业学校毕业生3.0万人。在校生千人以上规模的中等职业学校20所。

　　普通高等教育：在连普通高等院校（含高等职业院校）本、专科在校生25.5万人，其中市属高等院校普通本、专科（含高职）2.6万人。在连普通高等院校和研究所博士、硕士研究生3.8万人。普通高等教育机构博士毕业生876人，硕士毕业生9031人，本科毕业生4.4万人，专科毕业生1.7万人。

　　成人教育：成人高等院校在校生5.7万人，其中独立设置的成人高等学校1.4万人，普通高校成人教育学院4.3万人。高等教育自学考试17.2万科次，年内获得本、专科毕业证书6785人。教育部门批准的民办非学历培训机构951个，结业人数25.1万人，在学人数25.2万人。

　　中小学教师：小学专任教师学历达标率99.9%，其中专科及以上学历达到86.5%；初中专任教师学历达标率为99.7%，其中本科及以上学历达到78.8%;普通高中专任教师学历达标率99%。

　　办学设施：全年新建、扩建中小学校舍86万平方米、塑胶操场56万平方米。中小学校舍建设投入18.4亿元、信息化投入2亿元、设备投入3.5亿元，幼儿园扶持项目投入1.2亿元。小学、初中、高中生均校舍面积分别达到7.2平方米、10.8平方米和16.1平方米。

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十二、文　化

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　　截至年末，全市公共图书馆13个（其中国家一级馆10个），文化艺术馆12个，博物馆29个，市直专业艺术表演团体4个，艺术表演场馆6个。

　　艺术创作演出：全年创作剧本15部。市直专业院团全年演出1261场，其中国内演出577场，“送戏下乡”121场。成功举办第二十二届大连国际服装节暨国际狂欢节开幕式广场狂欢晚会、世界名师时装展演和狂欢节广场群众文化活动、夏季达沃斯晚宴演出、大连夏季国际艺术节。杂技《大连女孩—车技》、《胡桃夹子》、《蹬伞》分别获得第三十五届蒙特卡罗国际马戏节“银小丑”奖、第四十届法国法兰西堡国际文化艺术节金奖、第八届中国杂技金菊奖第三次全国杂技比赛金奖。魔术《玄幻》获得第二届东北三省魔术比赛金奖、创新奖和表演一等奖。参加必赢体育第二届东北民歌展演，获得一等奖3个、三等奖2个；在必赢体育第三届大学生戏剧节中获得15个奖项。

　　社会文化活动：成功举办第十七届大连市朝鲜族民俗文化艺术节。参加必赢体育首届群众文化节，获奖项35个。截至年末，全市有 “非物质文化遗产名录” 世界级2项、国家级6项、省级27项、市级89项；代表性传承人国家级1人、省级12人、市级116人。

　　新闻出版（版权）管理：年末全市有报纸6种，期刊54种，出版社（含音像出版社）6家。完成著作权登记706件，比上年增长37%。成功举办第八届大连图书博览会暨第三届读书节。

　　广播影视：全年新增有线电视用户12万户，用户总规模202万户；有线数字电视用户118.5万户；农村有线电视网络新建杆路251公里，敷设光缆392.7公里、电缆382公里。为农民放映电影13407场，观众321.8万人次。标准数字化影院新建4个、改建2个，新增银幕36块。院线票房1.5亿元。生产电视剧120部（集）。

　　文博工作：截至年末，全市有国家级文物保护单位9处、省级文物保护单位39处、市级文物保护单位118处；有6家博物馆、纪念馆免费对公众开放，参观总人数68.5万人次。

　　文化市场管理：收缴各类非法出版物45万册（盘），其中淫秽色情书刊、光盘3万册（盘），盗版图书5.2万册，盗版光盘34万盘，其它非法出版物1万册（份），收缴非法安装地面卫星接收设备8套。全年检查经营场所5.9万家次。

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十三、卫? 生

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　　截至年末，全市各类医疗机构2357个，其中医院125个，卫生院95个，社区卫生服务中心143个。编制床位数30439张，实有床位数34395张，每千人拥有医院床位5.6张。卫生工作人员4.9万人，其中卫生技术人员4.0万人，每千人拥有医生2.71人。全市总诊疗人次数2352.3万人次，病床使用率82.79%。全市人均期望寿命81.32岁；孕产妇死亡率6.2/10万，婴儿死亡率3.71‰。

　　医药卫生体制改革：全市有237个基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，实现了政府兴办的基层医疗卫生机构全覆盖。基本公共卫生服务实现城乡居民全覆盖。居民健康档案规范化建档率城市达到58.2%、农村达到59%。为城市15.9万、农村16.7万65岁以上老年人进行了健康体检。为8323名农村孕妇提供孕中期免费超声筛查服务；为农村户籍孕产妇发放住院分娩补助565.2万元。

　　医学科研：全年组织申报科研课题349项，其中10项列入市级科研计划。组织科技成果鉴定40项。

　　新型农村合作医疗：截至年末，215.5万农民参加了以大病统筹为主的新型农村合作医疗，参合率达到99%；新农合最低筹资标准由上年的160元/人·年提高到230元/人·年。建立并实行了农村新生儿当年随母亲参合制度。

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十四、体　育

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　　群众体育：全年举办第九届市民垂直马拉松赛、第二十五届国际马拉松赛、第九届国际徒步大会、第二十五届奥林匹克日长跑活动、第六届国际武术文化节等群众体育活动360余项。参加必赢体育首届全民健身运动会，获得95枚金牌、60枚银牌、46枚铜牌，金牌和奖牌总数均列全省第一；参加必赢体育第六届农民运动会，获得11枚金牌、9枚银牌、6枚铜牌，金牌和奖牌总数均列全省第二。为社区建设100个体育健身活动室和100条健身路径。年内培训三级以上社会体育指导员2980人，累计达到12813 人。体育彩票投注站1054家，销售额11.6亿元。

　　竞技体育：全年有19名大连籍运动员参加世界大赛，获得22枚金牌、6枚银牌、6枚铜牌。承办了第七届全国城市运动会（大连赛区）曲棍球和帆板比赛、全国男子拳击锦标赛、必赢体育帆板锦标赛、必赢体育自行车锦标赛等多项高水平赛事。年内审批国家二级运动员301名。参加第七届全国城市运动会，获得金牌8枚、银牌12枚、铜牌17枚，奖牌总数列第7位。组织570名运动员参加必赢体育年度比赛，获得金牌163枚、银牌74枚、铜牌67枚，奖牌、金牌及总分均列省内各市第一位。本年度向省专业运动队输送运动员28人，向省体校输送运动员33人。

　　设施建设：全年各区市县体育场馆建筑完成投资3.4亿元。新体育中心项目全部开工建设，主体工程基本完成。新市民健身中心已完成内装修。十二届全运会大连赛区承办项目新建场馆加快推进。

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十五、环境保护

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　　环境质量：全年空气中二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）和可吸入颗粒物（PM10）年均值全部达到国家二级标准，空气污染指数（API）Ⅱ级以上（优良）天数354天，占总天数的97.0%，其中Ⅰ级（优）天数93天。城市水源地水质达标率100%。碧流河、英那河各断面水质符合相应功能区标准，近岸海域功能区水质达标率为100%。区域环境噪声均值范围为50.8-54.4分贝，城市功能区噪声总达标率为86.4%。

　　建设项目管理：新批建设项目5743个，项目投资总额1590.4亿元，其中环保投资30亿元，占1.9%；验收竣工项目2692个，项目投资总额401.9亿元，其中环保投资8.3亿元，占2.1%。

　　污染减排：全年削减化学需氧量27547吨、氨氮1563吨、二氧化硫3791吨、氮氧化物5278吨。大连东达环境集团春柳河污水处理有限公司于年内形成减排能力。累计建成29座污水处理厂，污水处理能力113.8万吨/日。中心城区污水处理率达到90%以上，县市区城市污水处理率达到80%。全市燃煤电厂机组脱硫率达到99.4%。实施重点污染企业的远程、实时监控，已安装废水、废气自动监控系统144套。

　　环境污染防治：年内完成67家企业的清洁生产审核验收工作。市区并网40吨以下燃煤锅炉房55处、锅炉76台，实现并网面积200余万平方米。完成35家社区医疗卫生服务中心污染治理工作，安装污水处理设施50套；对20家医院下达限期治理任务，其中2家医院废水治理项目已通过验收，总设计日处理能力600吨。完成6个排污口治理和4个废弃排污口封堵，对9个入海排污口实施规范化整治改造。全市累计发放排污许可证1913个。

　　城市园林绿化：栽植各类树木14万株、花卉60万株；完成15条主次干道路两侧绿化工程。人均公共绿地面积13.5平方米，绿化覆盖率45.1%。

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十六、人口和就业

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　　人口和计划生育：年末户籍人口^【8】588.5万人，比上年末净增2.1万人，其中非农业人口367.7万人，比重为62.5%。在户籍人口中，出生人口4.1万人，外省市迁入人口5.1万人。人口出生率为6.91‰，死亡率为5.43‰，人口自然增长率为1.48‰，出生人口性别比105.1，处于正常范围内。符合政策生育率为99.9%，综合避孕率为75.0%，晚婚率为92.99%。

　　扩大农村部分计划生育家庭奖励扶助范围，市、县两级财政投入资金9773.6万元，38.2万名计划生育家庭享受到计划生育各项奖励扶助政策。启动第三周期“健康家庭促进计划”和创建幸福家庭活动，35675人得到免费孕前优生评估，14580名计划怀孕和孕早期的城市困难及农村计生家庭免费领取了叶酸，26.5万个家庭得到优生优育咨询指导、免费生殖健康检查等服务。瓦房店市、普兰店市被确定为国家首批免费孕前优生健康检查项目试点单位，10474人得到免费孕前优生健康检查。

　　从业人员：城镇非私营单位从业人员年末人数109.8万人，其中在岗职工92.2万人。乡村年末实有从业人员142.8万人，其中第一产业63.5万人。

　　企业注册登记：全年新注册登记各类企业17085户，注册资本（金）912.8亿元，分别比上年增长0.1%和下降29.1%。其中，新设立的外商投资企业586户（其中法人企业368户，分支机构218户），投资总额48.6 亿美元，注册资本（金）35.2亿美元，外方认缴出资额30.8亿美元，分别下降14.8%、50.4%、54.4%和55%；内资企业1397户，注册资本（金）293.1亿元，分别下降15.8%和12.1%；私营企业15102户，注册资本（金）373.7亿元，从业人员22.5万人（其中投资者2.8万人），分别增长2.6%、11%和2.4%。新登记个体工商业55690户，增长0.3%；资金额34.9亿元，下降1.6%；从业人员7.4万人，下降1%。

　　城镇就业：全年实现城镇就业18.9万人，其中稳定就业9.9万人，创业就业3万人，扶持创业带头人2326人，带动就业15346人。城镇登记失业率控制在2.89%。筹集再就业资金13.6亿元，使用再就业资金12.6亿元，减免各种税费3068.9万元。安排公益性岗位3.1万个，为16.1万人提供各类社会保险补贴8.5亿元。普惠制培训7.1万人，其中下岗失业人员培训4.8万人。参加职业技能鉴定7.2万人，其中4.1万人获得职业资格证书。年内完成45项考试工作，3.1万名专业技术人员取得职称和职业资格。

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十七、人民生活和社会保障

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　　居民收入^【2】：城市居民年人均可支配收入24276元，比上年增长14%；年人均消费支出18846元，增长13.7%。农村居民年人均纯收入14213元，比上年增长15.4%；年人均生活消费支出7599元，增长9.5%。城市居民家庭恩格尔系数37.0%，农村居民家庭恩格尔系数41.3%。

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　　房改资金：全年归集房改资金128.4亿元，比上年增长22.5%，其中住房公积金120.3亿元，增长23.3%。运用房改资金150.5亿元，比上年增长31.1%，其中发放住房公积金贷款2.55万户、72.5亿元，分别增长7%和42.2%；发放保障性住房建设项目贷款7亿元；153万人次提取使用住房公积金68.6亿元。截至年末，累计归集房改资金766.6亿元，余额354.6亿元，其中住房公积金619.9亿元，余额290.0亿元。累计运用房改资金833.3亿元，其中住房公积金贷款23.7万户、368.2亿元；累计发放保障性住房建设项目贷款10亿元；累计提取使用住房公积金329.9亿元。

　　社会保障：截至年末，基本养老保险参保人数172.3万人，征缴社会保险费152.7亿元，分别比上年末增长4.9%和25.5%，其中企业参保人数160.4万人，征缴保险费 133.7亿元，分别增长5.3%和29.1 %。70.3万名离退休人员全部按时足额领取了基本养老金。全市56.6万名企业退休人员养老金人均增加140元，月人均养老金达到1567元，增长10.5%。失业保险参保人数131.1万人，征缴保险费13.8亿元，分别增长5.8%和42.3%，年内享受失业保险待遇2.1万人。医疗保险参保人数433.9万人，征缴保险费68.4亿元，分别增长4.9%和27.1%。工伤保险参保人数225.8万人，征缴保险费6.1亿元，分别增长5.5%和24.5%，年内享受工伤保险待遇人数2.1万人。生育保险参保人数123.8万人，征缴保险费3.7亿元，分别增长6.9%和76.2%，年内享受生育保险待遇人数4.1万人。征缴采暖费补贴专项资金6.7亿元，为36.8万名企事业单位离退休人员发放采暖费补贴5.6亿元。全面启动新型农村社会养老保险工作，38.9万名60岁以上农村居民每月领取80元基础养老金；城镇无保障老年居民养老保障制度平稳过渡为城镇居民社会养老保险制度，13.9万名城镇老年居民每月领取120元基础养老金。

　　社会救助：城乡居民最低生活保障标准分别提高40元/人·月和230元/人·年（南部地区提高1480元），农村五保对象集中供养标准提高500元/人·年。提标后，城市低保标准分别由每人每月380元、300元提高到420元、340元，农村低保标准分别由每人每年2300元、2600元提高到2530元、4080元（南部地区），农村五保对象集中供养标准分别由每人每年5800元、5200元提高到6300元、5700元。截至年末，全市城乡低保对象15.2万人，其中城市7.8万人、农村7.4万人，保障面分别为2.2%、3.1%，全年累计发放城乡低保金4.5亿元。投入1716.5万元，救助遭遇就学、就医、突发灾害等临时困难居民5434人次；投入节日临时救济金9085万元，救助城乡困难居民19万人次；向17万户城乡困难群众发放物价补贴资金6000万元；投入3000万元实施新一轮农村困难群众危房改造，1000户居民入冬前全部迁入新居。全年累计募集慈善款物2.7亿元，救助困难群众20万人次。

　　社会福利：全年新建城乡社区养老服务中心85所。年末各类收养性社会福利单位床位3.4万张，收养各类人员2.2万人。全年发放老年人慰问金22.8万元，办理老年证6.7万件，老年证年检58.9万件；发放90周岁及以上老年人生活补贴2219万元。累计安置残疾职工就业1.2万人。全年销售社会福利彩票突破12亿元，筹集公益金4亿余元。

　　注：
　　【1】地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
　　【2】价格指数、居民收入数据来自国家统计局大连调查队。
　　【3】从2011年开始，纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元。
　　【4】从2011年开始，固定资产投资统计的起点标准从计划总投资50万元提高到500万元，因此2011年全社会固定资产投资绝对数与2010年不可比，但增长速度是按可比口径计算的。
　　【5】邮电业务总量，2001年至2010年按照2000年不变价格计算，2011年按2010年不变价格计算，因此2011年邮电业务总量绝对数与2010年不可比，但增长速度是按可比口径计算的。
　　【6】从2011年开始，全面实施《企业会计准则解释第2号》（新会计准则），保险数据为实施新会计准则后的新口径。
　　【7】从2011年开始，期货的成交量和成交金额数据按照单边统计。
　　【8】年末户籍人口数为市公安局统计口径；人口出生率、死亡率和自然增长率为市人口和计划生育委员会统计口径。