根据年快报统计[1]，现将2019年全市国民经济和社会发展情况公报如下：

　　2019年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实党中央、国务院和必赢体育、省政府的决策部署，深入实施“工业强市、文旅兴市、生态立市”发展战略，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，攻坚克难，砥砺奋进，国民经济持续健康发展，社会事业不断进步，人民生活继续改善。

　　一、经济总量

　　初步核算，全年地区生产总值[2]781.1亿元，按可比价格计算，比上年同期增长3.5%。其中，第一产业增加值51.9亿元，比上年增长2.8%；第二产业增加值373.1亿元，比上年增长2.8%；第三产业增加值356.1亿元，比上年增长4.4%。三次产业之比为6.6:47.8:45.6。

　　全年人均地区生产总值46673元，比上年同期增长3.4%。

　　二、农、林、牧、渔业

　　全年粮食作物播种面积50040公顷，比上年增长0.1%。其中：稻谷播种面积4928公顷，比上年增长0.1%，玉米播种面积42140公顷，比上年下降0.5%，谷子播种面积365公顷，比上年增长1.24倍，高粱播种面积35公顷，比上年下降16.75%，豆类播种面积1451公顷，比上年增长30.3%。全年经济作物播种面积8893公顷，比上年增长7.8%，其中油料作物播种面积275公顷，比上年增长3.0%，中草药材播种面积3254公顷，比上年增长8.9%，蔬菜作物播种面积4047公顷，比上年增长8.3%，瓜果播种面积269公顷，比上年下降5.0%。

　　全年粮食总产量33.2万吨，比上年增长5.4%，其中水稻产量3.6万吨，比上年增长2.95%，玉米产量28.7万吨，比上年增长8.7%，谷子产量0.1万吨，比上年增长42.9%，豆类产量0.39万吨，比上年增长56%。全年油料产量904吨，比上年增长25.7%，蔬菜作物产量17万吨，比上年下降1.2%。全年瓜果产量0.76万吨，比上年下降5.0%，水果产量4.5万吨，比上年增长4.7%。

　　全年人工造林面积406.7公顷，其中荒山造林面积33.3公顷，人工更新面积213.3公顷，退化林分修复面积160公顷；森林抚育面积7607公顷。

　　全年生猪出栏54.92万头，比上年下降7.6%；羊出栏16.49万只，比上年增长9.5%；牛出栏5.86万头，比上年增长5.6%；家禽出栏2157.2万只，比上年增长11.6%。全年肉类总产量10.6万吨，比上年增长1.3%；禽蛋总产量3.23万吨，比上年增长12.3%；奶类总产量0.17万吨，比上年下降22%；山羊毛产量139.6吨，比上年增长10.1%。

　　全年水产品产量6972吨，比上年下降2.4%。其中，淡水捕捞产量完成577吨，比上年增长43.9%。全年淡水养殖产量6395吨，比上年下降5.2%，其中鱼总产量6110吨，比上年下降5.4%。

　　全年农业机械总动力42.02万千瓦，其中柴油机31.54万千瓦，电动机4.93万千瓦，汽油机5.37万千瓦。全年机耕面积39.45千公顷，机播面积29.92千公顷，机收面积25.54千公顷。

　　全年农田基本建设作业量74.23万立方米。农用化肥折纯施用量1.17万吨，地膜使用量426吨，地膜覆盖面积4523公顷，农用柴油使用量5599吨，农药使用量658吨。

　　全年气温偏高、降水偏少、光照正常。全年平均气温9.7℃；降水量为663.3㎜；日照时数为2624.5小时。

　　三、工业和建筑业

　　全年规模以上工业增加值[3]比上年增长3.3%。其中：规模以上国有控股企业增加值比上年增长0.5%，集体企业增加值比上年下降9.2%，股份制企业增加值比上年增长3.2%，外商及港澳台商投资企业增加值比上年下降5.3%。

　　全年规模以上工业主要产品产量中，生铁1690.3万吨，比上年增长2.94%；粗钢1616.6万吨，比上年增长1.76%；钢材1579.3万吨，比上年增长2.61%；人造板1.2万立方米，比上年下降44.25%；化学药品原药26.2吨，比上年下降52.01%；中成药2326.8吨，比上年增长13.14%；水泥194.3万吨，比上年增长49.05%；耐火材料制品4.2万吨，比上年下降12.04%；煤气317.29万立方米，比上年增长2.06%；合成氨67946吨，比上年增长1.67%；平板玻璃2814.3万重量箱，比上年增长20.08%。

　　全年规模以上工业企业实现营业收入1592.0亿元，比上年增长3.77%。资产合计2142.1亿元，比上年增长4.1%。实现利润总额30.1亿元，比上年增长24.46%。全年规模以上工业企业产品产销率99.56%。

　　全年具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业共签订工程合同额84.5亿元，完成建筑业总产值72.3亿元。

　　四、固定资产投资

　　全年固定资产投资[4]比上年增长10.1%。其中，建设项目投资比上年增长9.6%；房地产开发投资比上年增长12.3%。

　　分产业看，全年第一产业投资比上年增长35.6%；第二产业投资比上年增长17.5%；第三产业投资比上年增长1.5%。

　　分经济类型看，全年民间投资比上年增长6.0%，国有控股投资比上年增长10.2%。

　　全年建设项目587个，比上年增加124个。其中，计划总投资超亿元以上项目102个，比上年增加2个。本钢集团的炼铁厂5号高炉产能置换工程、本溪东方三家子矿业有限公司500万吨/年选矿厂建设项目、辽宁成大生物股份有限公司的人用疫苗一期工程建设项目、思山岭铁矿采选工程项目、辽宁中电投本溪热电厂“上大压小”新建工程等重点项目建设进展顺利。

　　全年新增固定资产50.1亿元，比上年下降34.7%。固定资产投资施工项目587个，比上年增长26.8%。新开工项目385个，比上年增长7.8%。全部建成投产项目274个，比上年增长47.3%。

　　全年商品房屋销售面积43.8万平方米，比上年下降39.3%。其中，现房销售面积8.1万平方米，比上年下降63.1%；期房销售面积35.7万平方米，比上年下降29.0%。全年商品房屋销售额24.5亿元，比上年下降33.5%。其中，现房销售额4.1亿元，比上年下降56.6%；期房销售额20.4亿元，比上年下降25.5%。全年商品房屋待售面积62.9万平方米，比上年下降29.9%。

　　五、国内贸易

　　全年社会消费品零售总额[5]比上年增长2.8%。按销售单位所在地分，城镇社会消费品零售总额比上年增长2.8%。其中，城区社会消费品零售总额比上年增长2.8%；乡村社会消费品零售总额比上年增长3.7%。

　　全年限额以上批发零售和住宿餐饮业零售额比上年下降8.2%。从批发、零售业销售情况看，批发业销售额比上年下降6.9%；零售业销售额比上年下降8.9%。

　　从住宿、餐饮业经营情况看，住宿业营业额比上年下降2.7%；餐饮业营业额比上年下降1.1%。

　　六、旅游业

　　全年接待国内旅游人数4941.4万人次，比上年增长15.6%；接待入境旅游者7.84万人次，比上年增长1.8%。全年旅游总收入389.3亿元，比上年增长18.6%。其中，国内旅游收入381.03亿元，比上年增长19.1%；旅游创汇12530.3万美元，比上年增长1.9%。

　　年末星级以上宾馆16家，旅行社37家。年末全市有国家A级旅游景区26个。

　　七、市场价格

　　全年居民消费价格比上年上涨1.6%。其中，居民消费价格上涨1.6%，服务项目价格下降0.1%。分类别看，食品烟酒类价格上涨5.6%；衣着类价格上涨1.1%；居住类价格上涨0.1%；生活用品及服务类价格上涨0.7%；交通和通信类价格下降3.3%；教育文化和娱乐类价格与上年持平；医疗保健类价格上涨0.4%；其他用品和服务类价格上涨1.9%。

　　全年工业生产者出厂价格比上年下降4.8%。工业生产者购进价格比上年上涨0.2%。

　　八、对外经济

　　全年出口总额104.7亿元，比上年同期下降37.8%。进口总额81.1亿元，比上年同期增长0.3%。

　　全年实际直接利用外资额4341万美元，比上年同期增长42.0%。

　　九、交通运输、邮电和用电量

　　全年公路货运量8543万吨，比上年增长2.5%；公路货运周转量130.6亿吨公里，比上年增长2.5%。公路客运量2207万人，比上年增长0.3%；公路客运周转量13.3亿人公里，比上年增长0.2%。全年铁路货运量2825万吨，比上年增长10.6%；铁路客运量1311万人，比上年增长13.7%。

　　全年邮政业务量4.3亿元，比上年增长21.7%。电信业务量71.8亿元，比上年增长61.9%。快递业务量1251万件，比上年增长40.4%。

　　全年全社会用电量138.28亿千瓦时，比上年下降0.65%。其中，全年工业企业用电量119.44亿千瓦时，比上年下降1.08%。

　　十、财政、金融、税收和保险业

　　全年地方财政收入81.5亿元，比上年下降3.0%。其中，一般公共预算收入67.6亿元，比上年增长7.9%，其中各项税收50.6亿元，比上年增长6.4%。地方财政支出182.0亿元，比上年增长8.0%。其中，一般公共预算支出165.0亿元，比上年增长8.9%，其中教育支出17.7亿元，比上年增长9.9%，节能环保支出2.9亿元，比上年增长155.3%。

　　年末金融机构本外币各项存款余额1582.2亿元，比年初增加38.0亿元。其中，住户存款余额1042.9亿元，比年初增加113.5亿元；非金融企业存款余额378.9亿元，比年初下降64.4亿元。年末金融机构本外币各项贷款余额1520.2亿元，比年初增加129.2亿元。

　　全年税收收入86.4亿元，比上年增长8.2%。

　　全年全市保险保费收入30.27亿元，比上年下降1.6%。其中，财产险保费收入7.8亿元，比上年增长19.34%；人身险保费收入22.46亿元，比上年下降7.25%。全年支付保险理赔、给付金额7.91亿元，比上年下降7.36%，保险赔付率26.15%。其中，财产险理赔支付3.32亿元，比上年下降2.91%；人身险赔款给付4.59亿元，比上年下降10.33%。

　　全年人寿保险承保金额1942.51亿元。承保件数43.68万件。业务收入22.46亿元，比上年下降7.25%。给付金额30472.71万元，赔款金额15434.72万元。

　　十一、教育

　　年末全市共有各级各类学校428所。

　　学前教育。全市幼儿园282所，比上年增加12所。其中，城市幼儿园181所，农村幼儿园101所。全市入园幼儿总数7644人。在园幼儿总数29322人。离园幼儿总数8688人。全市幼儿园教职工总数3737人。全市幼儿园园所占地面积44.1万平方米，建筑面积26.1万平方米。

　　义务教育。全市义务教育阶段中小学校110所，与上年相同。其中，城市学校58所，比上年增加1所；农村学校52所，比上年减少1所。共有教学班2063个，比上年增加53个。中小学在校生总数77303人。

　　小学教育。全市小学62所，其中城市30所，农村32所。小学招生总数8662人。小学在校生总数50291人。小学毕业生总数9035人。小学保留率99.93%；毕业生升学率99.3%。小学教职工总数5217人。小学校舍建筑面积48.2万平方米，与上年相同。

　　初中教育。全市初中44所（普通初中31所，九年一贯制学校13所），与上年相同。其中，城市初中24所，与上年相同；农村初中20所，与上年相同。全市初中招生总数9011人。在校生总数26885人，全市初中毕业生总数8519人。初中保留率99.74%。初中教职工总数3982人。全市初中校舍建筑面积44.9万平方米。

　　特殊教育。全市特殊教育学校3所，毕业生15人，招生12人，在校学生数127人。全市特殊教育学校教职工90人。

　　高中阶段教育。全市高中阶段教育学校28所。

　　普通高中教育。全市普通高中15所（独立高中9所，完全中学1所，十二年一贯制学校5所），普通高中招生总数6291人。在校生总数19305人。毕业生总数7043人。普通高中教职工总数2124人。普通高中校舍建筑面积41.2平方米。

　　中等职业教育。全市职业教育学校13所。其中普通中专5所，职业高中5所，成人中专1所，技工学校2所。全市职业教育学校毕业生总数2066人，比上年减少785人。职业教育学校共招生1835人，比上年减少310人。职业教育在校生总数6583人，比上年减少174人。教职工1653人。全市职业教育学校占地面积66.3万平方米，生均100.7平方米。校舍建筑面积47.5万平方米。

　　高等教育。全市共有高等院校8所（2所在建）。其中，普通高等学校7所（本科院校4所，高职专科学校3所），成人高等学校1所。全市高等学校毕业生总数10594人。高等学校招生总数13500人。高等学校在校生总数41973人。高等学校教职工总数3451人。

　　十二、科学技术

　　年末有科学研究开发机构8家，其中县属以上科学研究与技术服务业单位7家，转制为企业的研究机构1家。全年有12项成果获省科技进步奖。其中，获省科技进步奖二等奖3项；获省科技进步奖三等奖9项；获省技术发明三等奖1项。全年受理专利申请1056件，比上年增长23%，授权专利549件，比上年增长24%。

　　年末有国家级高新技术企业72家，国家级工程技术研究中心1家。省级工程技术研究中心19家，市级企业技术研究开发中心37家。省级重点实验室3家，市级重点实验室14家。省级产业技术创新战略联盟5个，国家级科技企业孵化器1个，国家级星创天地1个，省级星创天地2个。

　　全市高新技术产品产值457.4亿元，比上年增长13.0%，高新技术产品增加值105.3亿元，比上年增长26.54%。

　　十三、文化、卫生和体育

　　年末有文化事业机构90个。其中，艺术表演团体1个、公共图书馆7个、公共文博类场馆8处。

　　全年举办开展“我们的中国梦·文化进万家”新春惠民活动54场。以庆祝新中国成立70周年为主题，广泛组织本地院团深入农村、社区、厂矿、军营、学校等基层一线开展公益惠民演出活动15场。选送本溪歌舞剧院有限公司排演的情景表演《芳华》参加省《情满塔城 筑梦远方》赴疆专场慰问演出活动。参加河南郑州开幕的第十一届全国少数民族传统体育运动会的开幕式演出，并获得组委会一等奖，展示了辽东地区多姿多彩的民族文化和地域文化。

　　推进舞台艺术精品创作。本溪歌舞剧院有限公司排演的大型现代警示教育评剧《中秋泪》参加了“菊苑流芳—第五届辽吉黑蒙四省区地方戏曲优秀剧目展演”。

　　举办本溪市国家级非遗项目“松花石砚制作技艺”参加国展。全年开展非物质文化遗产进校园、进社区活动12场。开展“非遗项目进景区”活动8场。

　　全市有广播电视3座(市、本溪县、桓仁县、各1座)，广播电视发射台5座(39.8千瓦)，广播综合人口覆盖率99.88%，电视综合人口覆盖率99.64%。

　　年末全市拥有卫生机构785个。其中，医院43家（其中：三级甲等医院3家；三级乙等医院1家；二级甲等医院16家；二级乙等医院3家；二级未评2家；一级医院2家；其他16家）、社区卫生服务中心（站）26家、卫生院37家、村卫生室289家、门诊部25家、诊所及卫生所和医务室343家、采供血机构1家、妇幼保健院（所、站）7家、专科疾病防治院（所、站）1家、疾病预防控制中心8家、计划生育技术服务机构1家，其它卫生机构4家。

　　全市编制床位数11174张。其中，医院10372张、社区卫生服务中心（站）155张、卫生院647张。在职职工人数14520人。其中，执业（助理）医师4087人、注册护士5785人、药剂师649人、技师629人、乡村医生345人、卫生员21人、其它卫生技术人员674人、其他技术员401人、管理人员673人、工勤技能人员1256人。

　　全年共举办体育竞赛8项次，其中承办省级竞赛4项次。参加国家级以上竞技赛获得12金4银6铜。国际赛事本溪培养的选手获得3金2银4铜。全年审批二级运动员50人，培训裁判员200人，组队参加省青少年体育竞赛7项次。全年举办群众性体育活动8次。全年培训一级社会体育指导员200人，二级社会体育指导员200人，三级社会体育指导员200人。全市经常参加体育锻炼人数达93.5万人，占全市总人口的54.1%。

　　十四、人口与就业

　　年末全市户籍总人口1445187人，比上年末减少16309人。其中，城镇人口1024445人，占总人口数的70.9%，乡村人口420742人，占总人口数的29.1%。全年登记出生人口数7556人，出生率为5.20‰；死亡人口12577人，死亡率为8.65‰；人口自然增长率[6]为-3.45‰。

　　全年迁入人口3846人，其中省内迁入人口2120人，省外迁入人口1726人；迁出人口14825人，其中迁往省内人口10129人，迁往省外人口4696人。

　　年末全市城镇新增就业2323人，完成省目标的101.2%；扶持创业带头人585人，完成省目标的106.4%，带动就业2524人。年末城镇登记失业人数21172人，城镇登记失业率4.01%，控制在省目标5.0%以内。

　　十五、人民生活和社会保障

　　抽样调查资料显示，全年城镇常住居民人均可支配收入35130元，比上年同期增长6.5%。农村常住居民人均可支配收入16970元，比上年同期增长9.9%。

　　年末全市参加基本养老保险人数113万人，比上年增长2.5%。其中，在职职工65.2万人，比上年下降2.5%；离退休人员47.8万人（不含遗属），比上年增长10.4%。基本养老保险基金收入110.3亿元，比上年增长76.5%；基本养老保险基金支出103.6亿元，比上年增长10.6%。全市企业（含个人）参加基本养老保险离退休人员31万人（不含遗属），比上年增长9.5%。

　　全年全市企业养老、工伤保险新增参保分别为1.5万人、1.2万人，参保总数分别达到72.8万人、33.53万人。

　　全年城市低保人数22464人，比上年下降13.8%。发放保障金11963.61万元，比上年下降9.9%。医疗救助人数4.4万人次。城市低保边缘人数956人，比上年下降28.8%。

　　年内全市向国家和省选拔推荐优秀人才29人。全市高层次人才引进53人。全市事业单位公开招聘工作人员130人。

　　十六、环境保护和安全生产

　　全年城区环境空气质量优良天数为319天，达标率为87.4%。城区环境空气自然降尘年均值为8.4吨/平方公里·月，超过省控标准（8吨/平方公里·月）0.05倍。6项污染物中PM2.5年均浓度超标0.06倍，其余5项污染物年均值达标。PM10、PM2.5年均浓度分别为66微克/立方米和37微克/立方米。SO2、NO2和O3-8h-90%（日最大8小时滑动平均浓度的第90百分位数）年均浓度为17微克/立方米、30微克/立方米和135微克/立方米；CO-95%（日均浓度的第95百分位数）年均值为2.1毫克/立方米。

　　全年老官砬子断面各项指标监测值达国家《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）Ⅱ类标准，水质状况良好。

　　全年市功能区环境噪声昼间、夜间等效声级均达到《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中相应的环境噪声限值；道路交通噪声质量和区域环境噪声质量总体处于较好水平。

　　全年交通事故发生136起，比上年下降0.73%。火灾发生603起，比上年下降23.38%。

　　十七、城市建设与公用事业

　　年末全市拥有水厂6个，城市供水管道长度1072.89公里，比上年增长1.28%；城市供水总量7037万立方米，比上年下降2.3%。年末城市用水户数：居民42.45万户；非居民2.25万户。城市天然气供气总量10325万立方米；液化石油气供气总量4550万立方米。城市道路长度771.44公里。桥梁座数96座，安装路灯道路长度747.2公里，道路照明灯盏数34558盏。城市绿化覆盖面积87174.37公顷，绿地面积23227.23公顷。全市公园13个，公园面积437公顷。

　　注释：

　　[1]本公报中2019年数据均为初步统计数，部分指标数据在年报时可能还有调整。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

　　[2]地区生产总值、各产业及各行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。2018年地区生产总值、各产业及各行业增加值、人均地区生产总值等有关数据，根据第四次全国经济普查资料及有关规定进行了修订，2019年上述数据同比增速以修订后数据为计算依据。

　　[3]规模以上工业统计范围为年营业收入2000万元及以上的工业法人单位。

　　[4]固定资产投资（不含农户）统计范围为各种登记注册类型的法人单位以及个体经营进行的计划总投资500万元及以上的投资项目，不包括农户投资、军工和国防项目。

　　[5]社会消费品零售总额统计中限额以上单位：指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）。

　　[6]人口自然增长率：指在一定时期内（通常为一年）人口自然增加数（出生人数减死亡人数）与该时期内平均人数（或期中人数）之比，一般用千分率表示。

　　资料来源：

　　本公报中农、牧、渔业等部分数据来自市农业农村局；林业数据来自市林业和草原局；气象数据来自市气象局；进出口、利用外资等数据来自市商务局；交通业务数据来自市交通局；邮政业务数据来自市邮政管理局；电信业务数据来自市各电信公司；税收数据来自市税务局；财政数据来自市财政局；金融数据来自中国人民银行本溪市中心支行；保险数据来自市保险协会；科技数据来自市科技产权局；教育数据来自市教育局；文化、体育、旅游等数据来自市文旅广电局；卫生数据来自市卫生健康委；城乡居民收入数据来自国家统计局本溪调查队；社会保障、城镇养老保险、城镇基本医疗保险等数据来自市人社局；城乡最低生活保障、社会福利等数据等来自市民政局；环境保护等数据来自市环保局；安全生产数据来自市安监局；人口数据来自市公安局；城市建设与公用事业等数据来自市住建局；其他数据均来自市统计局。