政府公报
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
经省政府同意，现将省气象局《关于进一步加强全省人工影
响天气工作的实施意见》转发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
必赢体育人民政府办公厅??????????
2013年2月17日??????
关于进一步加强全省人工影响
天气工作的实施意见
为进一步发挥人工影响天气工作对必赢体育抗旱减灾、增加水资源、改善生态环境等方面的作用，根据《国务院办公厅关于进一步加强人工影响天气工作的意见》（国办发〔2012〕44号），结合必赢体育人工影响天气工作实际，提出如下实施意见。
一、总体目标
到2020年，建成装备先进、布局合理、管理先进的人工影响天气作业指挥体系，完善政府领导、部门协作、军地协同、运转协调的工作机制，飞机人工影响天气作业可覆盖面积扩展到12万平方公里，达到年增雨35至40亿立方米的能力，防雹保护面积满足必赢体育经济作物和设施农业对防雹工作的需要，服务防灾减灾、保障粮食安全、改善生态环境的能力进一步增强，人工影响天气工作的安全监管水平、科技水平和服务效益明显提升。
二、全面做好人工影响天气作业
（一）加强以农业抗旱减灾、增加水资源、改善生态环境为主的人工增雨作业。气象部门要会同有关部门制定年度人工影响天气工作计划，报本级政府批准后实施，并报本级防汛抗旱指挥部备案。根据重要农事季节、作物需水关键期对降水的需求，适时开展人工增雨作业。在重点江河流域和大型水库汇水区开展增蓄性人工增雨作业。围绕辽东地区森林生态屏障、沿海地区防护林体系、“三北”防护林体系、辽西北地区林草生态区、鸭绿江口和双台河口湿地生态以及阜新、朝阳生态恢复示范区的保护与治理需要，开展以改善生态环境为主的人工增雨作业。
（二）加强以保护林果及经济作物的防雹作业。合理调整防雹布局，加大对经济作物、林果生产区以及设施农业生产区的防雹力度，根据种植布局进行区域联防，提高防雹作业效果，最大限度地减轻冰雹给经济作物、林果生产以及设施农业造成的损失。
（三）积极做好森林防火和重大活动保障的人工影响天气作业。各市政府要组织建立应对大范围森林火灾和重大活动保障的人工影响天气应急预案，及时启动相应的人工影响天气作业。省人工影响天气工作部门要加强试验演练，适时开展局部消云减雨作业，为重大活动顺利开展提供保障。
三、不断加强人工影响天气能力建设
（一）加强基础保障和作业能力建设。强化飞机增雨作业系统和重点区域飞行保障基地建设，完善地面作业点基础设施建设，加强技术装备和基础设施建设，不断提高全省人工影响天气作业能力。
（二）加强指挥系统建设。完善省、市、县人工影响天气作业指挥系统，建成由省、市、县（市、区）组成的三级人工影响天气作业指挥系统，实现指挥点与作业站点间迅速准确的指挥联络。加快建立与沈空、民航部门作业空域直通申报及批复直达系统，确保作业空域审批快捷高效。
（三）强化科技支撑。加强省级人工影响天气科研基础设施建设，建设省级人工影响天气实验室。组建科技创新团队，开展人工影响天气关键技术研究，着力解决影响作业效果的技术问题。加强人工影响天气应用技术的研究和成果的转化应用。
四、完善保障措施
（一）健全组织体系。要将人工影响天气工作纳入当地经济社会发展规划和公共服务体系，切实发挥人工影响天气工作领导机构的管理作用和人工影响天气办公室的协调作用，促进人工影响天气工作科学发展。
（二）完善投入机制。各级政府要按照国家及省开展人工影响天气工作的要求，结合社会经济发展需要，安排资金支持人工影响天气工作，将人工影响天气业务经费和作业设备更新经费列入同级财政预算。鼓励社会资金参与，推动建设主要收益行业投入的机制。加强资金管理，提高使用效益。
（三）完善工作机制。认真落实《必赢体育人工影响天气工作实施办法》，气象部门要加强对人工影响天气工作的统一管理和指导，及时向同级防汛抗旱指挥机构、水利、农业、林业等部门通报人工增雨工作指令和实施情况。沈空、民航航管部门要把人工影响天气工作放在部门的突出位置，特事特办，在空域申请上优先安排；机场管理部门要为人工增雨作业飞机起降、停靠和地勤保障提供便利。发展改革、财政和科技部门要落实好必赢体育与国家气象局的合作协议，保障人工影响天气工程建设、业务和科研经费。水利、农业、林业等部门要及时向气象部门提供水文、农业生产旱涝、火情等信息。省军区要组织有条件的军分区为人工影响天气用弹药存储提供便利。公安、安全生产监管等部门要为人工影响天气弹药在民爆品库的存储、运输以及事故处理提供便利和帮助。
（四）强化安全管理。健全气象、公安、安全生产监管和军队等紧密协作的管理机制，加强空域申请、弹药储运、作业人员安全等重点环节的监管，杜绝发生责任事故。各市、县（市）政府要加强高射炮、火箭发射装置和炮弹、火箭弹专用库建设。落实人工影响天气弹药统一采购制度。加强作业人员安全知识培训，为作业人员提供安全保险。要加强作业装置的定期检测。建立完善人工影响天气安全事故应急处置预案，事发地县级以上政府要负责人工影响天气事故的处理。
（五）加强科普宣传。各级政府要把人工影响天气作为公益宣传的重要内容，制作生动形象的人工影响天气宣传材料，充分利用各类科普教育设施、媒体和活动，提高公众和社会对人工影响天气的科学认识。要大力宣传人工影响天气取得的积极成效，全面营造人工影响天气事业健康发展的良好社会氛围。
省气象局??????????
2013年2月7日??????
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