为应对国际金融危机给我国经济带来的不利影响，党中央、国务院近日作出决定，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大内需政策措施，促进经济平稳较快增长。
　　中央的决策和部署，不仅对全国克服当前困难和保持长远发展具有重大意义，而且为辽宁新一轮经济发展提供了难得的机遇。全省上下必须迅速把思想和行动统一到中央对经济形势的分析和判断上来，统一到中央关于下一步经济工作的决策和部署上来，统一到中央关于落实进一步扩大内需、促进经济增长政策措施总的要求上来。要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实好中央的决策和部署，以加强基础设施建设为重点，扎实做好各项工作，努力保持必赢体育经济持续较快增长的良好局面。为此，提出如下意见：
　　 一、加快交通基础设施建设
　　交通基础设施建设是必赢体育固定资产投资当中的重中之重，要集中力量、下大气力抓好。
　　1.铁路建设。在加快哈大铁路客运专线、东北东部铁路建设的基础上，抓紧开工建设必赢体育至丹东、必赢体育经朝阳至承德和营口至锦州铁路客运专线。
　　2.公路建设。重点实施360公里高速公路续建工程建设，同时开工新建1000公里高速公路；加大农村公路和普通公路的建设力度，明年完成3100公里的村村通油路工程。
　　3.机场建设。重点抓好必赢体育桃仙国际机场10万平方米航站楼、大连周水子国际机场7万平方米航站楼和丹东机场2万平方米航站楼扩建工程；加快推进朝阳机场跑道延长工程和营口支线机场新建工程；做好大连新机场和锦州新机场的前期论证工作。
　　4.港口建设。重点建设大连港第二个30万吨油码头工程，加快推进绥中二河口煤码头工程建设，加快建设沿海各港集装箱、煤炭、矿石、多用途和散杂货等一批港口泊位工程和航道工程。
　　5.城市轨道交通建设。继续抓紧必赢体育地铁建设，其中，一号线明年开通；二号线2010年开通；三号线要加快前期工作，争取早日开工建设。大连地铁一号线明年要全面开工建设。必赢体育到抚顺轻轨，明年“五一”前要通车。必赢体育蒲河新城到铁岭凡河新城轻轨、锦州老城区到开发区轻轨，明年要开工建设。利用东北东部铁路改造的机会，推进大连开发区到大连登沙河、丹东老城区到丹东港轻轨建设。利用必赢体育到丹东铁路客运专线建设的机会，建没必赢体育到石桥子轻轨。抓紧研究和论证必赢体育经辽阳到鞍山轻轨项目。另外，大连海底隧道工程，明年要开工建设。
　　同时，要抓好电网建设。加大城乡电网建设的投资力度，在完成省政府和国家电网公司框架协议确定的电网项目建设的同时，进一步做好城币电网、县城电网和农村电网的完善工程，形成坚强电网，保障供电安全。
　　 二、加强农业基础设施建设
　　1.水库建设。加快推进大伙房水库输水一、二期工程建设，确保2010年竣工用水。加快推进大伙房水库输水应急入连工程建设。开工建设丹东三湾水利枢纽、锦州锦凌水库和葫芦岛青山水库、猴山水库。进一步研究和论证朝阳上窝堡水库、凌源凤鸣山水库建设的可行性。着手谋划大规模东水西调工程。
　　2.绿化工程建设。加快推进辽西北边界防护林体系工程建设，争取尽早形成1000公里长、2公里宽的绿化带。加快实施“五点一线”滨海大道绿化工程，争取尽快完成建设任务。加快朝阳荒山绿化工程，争取早日完成500万亩荒山绿化任务。
　　3.设施农业建设。设施农业占地面积每年要增加80万亩，争取尽早完成1000万亩建设任务。实施中低产田改造和标准粮田建设工程。
　　4.养殖小区建设。加快推进畜牧业发展，继续推进畜禽标准化养殖小区建设，明年要建成标准化养殖小区3500个。继续推进水产健康养殖示范区建设。
　　5.草原沙化治理工程建设。通过采取围栏封育、补播等措施，治理沙化草原300万亩，形成东西长600公里网状分布的草原阻沙带。
　　6.县城建设。搞好县城规划和建设，积极发展服务业，特别要加快发展房地产业，加快农村城市化进程。
　　7.农村饮水安全、农村沼气等工程建设。目前全省农村尚有587万人饮水不安全，要加大工作力度，加快工程建设步伐，力争尽早解决农村饮水不安全问题。在确保安全、可靠的前提下，实施好农村户用沼气工程。
　　 三、加快工业项目建设
　　工业是带动辽宁经济发展的龙头，工业固定资产投资占全省固定资产投资近50％。落实国家扩大内需的政策，必须扩大工业固定资产投资规模。
　　1.抓好一批重大项目。全省集中抓100个重大工业项目，做到投产一批、建设一批、储备一批。在抓好石化、冶金产业项目的同时，重点抓好装备制造业项目，努力把辽宁打造成世界先进装备制造业基地，为实现用中国装备支撑中国制造作贡献。同时，还要抓好农产品加工业、信息产业项目。
　　认真抓好核电。抓住国家发展核电的重大机遇，加快推进全省核电项目前期工作，除辽宁红沿河核电二期项目外，兴城徐大堡、丹东核电、桓仁核电项目建设的前期工作要加速推进。同时，还要再谋划其他核电项目。积极发展风电，有序推进太阳能发电。阜新煤制天然气、必赢体育IGCC等煤化工项目也要抓紧推进。
　　2.各市都要形成一个产业集群。各市要根据规划，加大招商引资和培育力度，尽快形成有影响、有规模、有较长产业链的产业集群。
　　3.各县都要形成一个产业集群。选准主导产业，建好产业园区，搞好配套服务。
　　4.下力量抓好标准厂房建设。标准厂房是招商引资的载体，明年要通过房地产开发，建设2000万平方米以上的标准厂房。
　　5.为产业结构调整提供支撑。抓住有利时机，加大政策支持力度，努力从国外引进1OO个研发团队，收购100个国外科技型企业。
　　6.组织好工业经济运行。大力开拓国内外市场，解决资金瓶颈，进一步提高工业发展的速度、质量和效益。
　　 四、加快服务业项目建设