??近日，朝阳市优化营商环境暨一季度“开门红”工作推进大会召开。朝阳向全市发出动员令：锚定目标，克难攻坚，要以“开门红”引领“全年红”，打好打赢决胜之年决胜之战，圆满完成“十四五”目标任务。

??心中有数，方行之有度。在全面振兴发展过程中，朝阳积攒了哪些家底，未来的努力方向又在何处？对于这些根本性问题，必须有一个清醒而全面的认识。

??就朝阳市而言，传统产业是发展根基，必须做大做强。去年，朝阳市规上工业增加值增速连续13个月超过全国、全省，总产值突破1000亿元，冶金、石化、农产品加工、装备制造、建材、能源“六大支柱产业”，绝大部分是传统产业，尤其是钢铁冶金产业撑起了规上工业的“半边天”。

??今年，朝阳市将紧密围绕钢铁冶金、农产品深加工等传统优势产业，围绕凌钢、朝钢、宏发等头部企业，围绕美富淦冷轧带钢、净良食品加工等重点项目，加速推进高端化、智能化、绿色化发展，通过转型升级不断巩固发展基础，提升发展质效。

??新兴产业是发展蓝海，必须抢占先机。朝阳市将推动风光发电、储能、清洁能源装备制造、绿电应用等全产业链发展，打造“清洁能源之都”；大力发展新材料产业，重点推动金达钛业高端海绵钛、华锆核级锆、中能建膨润土、贝泽新材料等项目，力争新材料产业集群产值突破200亿元；加快推进低空经济发展，叫响“飞在朝阳”品牌；借助凌河远程、恒信生物等重点项目，加速打造新能源汽车和生物医药产业，培育新的经济增长点。

??与此同时，朝阳市将深入开展生态修复和系统治理，以实施废弃矿山生态修复示范工程为引领，扎实推进20万亩造林绿化、85万亩草原生态修复防治，坚决打好科尔沁沙地歼灭战。

??朝阳市的首季“开门红”应该是什么样子？朝阳市委、市政府在推进大会上明确：至少要达到三个标准。

??——主要经济指标增速力争走在全省前列。去年，朝阳市地区生产总值同比增长5.8%，位列全省第二，创10年来最好水平，增速连续5个季度超过全国。今年一季度，朝阳要统筹抓好三次产业协同并进，确保经济运行稳中有进的态势得到不断巩固和延续，这是“开门红”的首要标准。

??——主要经济指标增速力争高于全省水平。去年，朝阳市22项重点指标中，19项增速高于全省，发展态势整体向好、全面向好。今年一季度，朝阳要盯紧盯牢每一个支撑、每一个细节，力争各项主要经济指标持续高于全省水平，这是“开门红”的重要标准。

??——主要经济指标力争正增长。去年一季度，朝阳市几项主要指标增速很快，客观上提高了今年“开门红”的难度。这就要求朝阳全市上下必须坚持问题导向，把标准定得更高一些，把工作抓得更细一些，力争正增长，这是“开门红”的底线标准。

??打赢决胜之战喊不来，靠的是抓铁有痕、踏石留印的实干。而在当下，朝阳何以实现一季度“开门红”？

??朝阳市提出，要进一步强化三个支撑，一步一个脚印推进振兴发展。

??第一个支撑：项目建设。去年，朝阳全市实施开复工项目1300多个，固定资产投资突破500亿元，跑出了项目建设的“加速度”。今年，朝阳要坚持项目为王不动摇，全力推进435个投资亿元以上开复工项目，重点推进朝阳抽水蓄能电站、凌钢焦炉煤气制LNG和氢能、华润雪花啤酒等项目进度，发挥重大项目牵引拉动作用，尽早形成更多实物工作量。当前，要抓紧推进项目前期工作，确保中大恒源阿洛酮糖、通鑫冶金固废综合开发利用三期、大有荃吉康植物基健康谷等93个一季度集中开工项目如期开工，实现项目建设“开门红”。

??第二个支撑：科技创新。当下，科技创新能力不足仍然是制约朝阳高质量发展的短板。朝阳要在推动科技创新上持续用力，力争新增注册科技型中小企业150家以上，新增高新技术企业35家以上、创新型中小企业20家以上，新增雏鹰瞪羚企业35家以上，新增实质性产学研联盟35个。特别是要围绕重点、特色产业，大力建设科技成果转化中试基地，促进产业链与创新链深度融合，新培育成果转化中试基地7家，实施“揭榜挂帅”“带土移植”科技项目60项。

??第三个支撑：向上争取。去年年底的中央经济工作会议打出了稳增长的政策“组合拳”。年初以来，省政府相继出台了《必赢体育经济社会若干领域稳增长惠民生政策举措》《必赢体育加大存量商品房收购力度进一步提升住房保障能力的若干措施》两项重磅举措。这是千载难逢的政策机遇、战略机遇；朝阳市提出，要吃透政策、精准对接、积极跟进。

??同时，在此次推进大会上，朝阳市提出，多措并举优化营商环境。要对标打造市场化、法治化、国际化营商环境要求，统筹好有为政府和有效市场的关系，把该放给市场的放足、放到位，把该政府管的事管好、管到位。

??进一步强化法治政府建设，重点是深入开展规范涉企执法专项行动，坚决整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封现象；进一步强化服务型政府建设，做好事中事后监管，不断提升政务服务数字化、智能化、便利化水平；进一步强化诚信政府建设，下力气整治拖欠企业账款等政府失信问题，持续提升政府公信力。持续发挥“亲清政企会客厅”作用，精准聚焦企业的难点堵点问题，拿出有针对性的举措，努力为企业营造更好的发展环境。