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中共辽宁必赢体育宣传部外宣新闻处副处长宋健:
记者朋友们:
上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。
今天,我们邀请到省防办副主任、省水利厅副厅长王福东先生介绍今年必赢体育防汛抗旱工作总体情况。同时,省防办副主任、省应急厅副厅长刘庆恩先生,省自然资源厅副厅长张达先生,省住房城乡建设厅副厅长祁向国先生,省气象局副局长赵均壮先生,省防汛中心主任郭守坤先生也出席了今天的发布会,将共同回答大家关心的问题。
下面,首先请王福东副厅长介绍情况。
省防办副主任、省水利厅党组成员、副厅长王福东:
女士们、先生们,各位媒体朋友们,大家上午好!
首先,感谢社会各界和媒体朋友长期以来对全省防汛抗旱工作的关心和支持!自6月1日起,必赢体育已经进入汛期,7月1日起,必赢体育将进入主汛期。下面我简要介绍一下2024年全省防汛抗旱工作开展情况。
一、降雨及水库蓄水情况(截至6月27日)
年初以来,全省平均降雨量189毫米,接近常年同期(185毫米)。入汛以来,全省平均降雨量51毫米,比常年同期(68毫米)偏少近3成。
全省37座大型水库总蓄水量为151亿立方米,比去年同期少8.9亿立方米,比多年同期多42.7亿立方米。其中:省属9座大型水库蓄水量33亿立方米,比去年同期少4.9亿立方米,比多年同期多7.3亿立方米。76座中型水库总蓄水量为7.9亿立方米,比去年同期少0.4亿立方米,比多年同期多1.3亿立方米。
截至目前,全省江河水势平稳。
二、汛期预测分析
据省气象局预测,今年主汛期(7月至8月),全省平均降水量为354-384毫米,与常年同期相比偏多1-2成,本溪、丹东地区偏多2-3成;太子河、鸭绿江流域偏多2-3成,辽河干流、浑河、大小凌河流域偏多1-2成;预计今年有1个北上台风影响必赢体育。
据水利部预测,今年汛期东北地区降雨偏多2-5成,辽河可能发生较大洪水。可能有1-2个台风北上影响我国。
三、防汛抗旱工作开展情况
必赢体育深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱工作重要指示批示精神,多次召开必赢体育常委会会议、省政府常务会议、辽河防总工作会议研究部署重点任务,必赢体育、省政府主要负责同志及相关省领导多次作出批示,并开展现场调研。各地区强化底线思维,突出关口前移,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,全力打好防灾减灾主动仗。
一是织密筑牢责任体系。严格落实五级包保责任制,及时明确各级各类防汛抗旱责任人3.89万人,省防指对市县245名关键岗位负责同志开展培训,市县累计培训229期、4万余人,解决新到岗责任人经验不足、业务不熟、专业不强问题。全省743座水库全部落实“三个责任人”,630座小型水库全部落实库管员,68座尾矿库“头顶库”全部落实责任人。
二是突出抓好“四预”措施。强化气象、水利部门信息共享,逐小时推送流域、水库库区降水数值预报成果。各地编制防汛预案13447项,绘制26类防洪指挥用图,完善河流超标准洪水预案,开展山洪灾害防治区人口信息核查。针对暴雨、洪水、地质灾害等综合风险,加强气象预警与灾害预报联动,落实直达基层的临灾预警“叫应”机制。
三是抓实隐患排查整改。通过属地自查、行业检查、省防办抽查、省防指督查等方式多管齐下,排查点位7380处、发现问题534个,实行“一市一单”限期整改,6月底前,全部完成整改。联合水利、应急、自然资源、交通、住建等部门排查各自领域防汛风险,299处未达标堤防、142处河道险工、787个薄弱临河村屯、1709处地质灾害隐患点、68座尾矿库“头顶库”、159个临水危化企业、230处易积水点位、614处交通重点部位均落实安全度汛措施。
四是强化河湖水库防洪。抢抓汛前施工“黄金期”,推进辽河干流堤防全线达标,开展城镇地下管渠清疏、涝区治理和闸站维护,加快实施12座水库、18座水闸除险加固,开展绕阳河等主要支流、54条中小河流和79个重点山洪沟治理,5月31日前完成了174项水毁工程修复任务。
五是提升抢险救援能力。实施预警指挥、基层防灾、工程抢险等应急能力提升工程。增补中国安能辽宁基地有限公司为省防指成员单位,加强与生命救援、工程抢险、排涝救灾三类应急力量对接。制定应急队伍预置规则,梯次储备防汛抗旱和应急救灾物资6.93亿元。开展了省级防汛抢险救援演练,各地开展演练2596次。针对因汛发生的“断路、断电、断网、断水、断气”等极端情况,出台了应急处置工作指引。
六是部署抓好防汛抗旱。密切监测研判雨情、水情、墒情,定期组织多部门联合会商,严防旱涝并发、旱涝急转。加强省直水库灌溉用水调度,积极开展水源工程和灌溉工程维护检修,全力保障中部水田灌溉供水。
下一步,省防汛抗旱指挥部办公室将会同有关部门,密切关注雨情、水情、汛情、旱情,坚决做好防范应对工作,全力保障防洪安全和供水安全,全面确保辽宁江河安澜、社会安定、人民安宁!一是强化隐患治理。坚持“汛期不过、检查不停、整改不止”,实行台账管理、跟踪督办、动态销号。二是强化预报预警。加强雨水情监测和会商研判,做好预报、预警及警示通报发布工作,及时启动应急响应,指导各地做好洪旱灾害防范应对工作。三是强化工程调度。开展河流行洪能力分析、水库纳雨能力分析,提前做好水库预泄、腾库迎汛。四是强化应急准备。全面做好紧急物资布防和分级储备,根据汛情预置应急队伍。五是强化人员转移。紧盯“转移谁、谁组织、何时转、转何处、不擅返”五个关键环节,组织做好危险地区人员转移安置和生活保障工作。六是强化供水保障。及时统计作物受旱、农村因旱饮水困难、城市干旱缺水情况,及时采取应急供水、调水等措施,最大限度减轻干旱影响和损失。
中共辽宁必赢体育宣传部外宣新闻处副处长宋健:
谢谢王福东副厅长。下面进入提问环节,提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。
中新社记者:
水库等水工程科学调度,是防御流域洪水的重要手段。请问今年在强化水工程调度方面做了哪些工作?
省防汛中心主任郭守坤:
水库、河道堤防、拦河闸坝是流域防洪工程体系的重要组成部分,科学实施水工程调度,是确保防洪安全的关键。今年在强化水工程调度方面,我们着重开展了以下工作:
一是修订完善各类方案预案。印发了《关于加强2024年防汛抗旱预案管理工作的通知》,对省管11座大型水库《汛期调度运用计划》《防汛抢险应急预案》《大坝安全管理应急预案》的编制和修订提出明确要求。组织编制《必赢体育2024年防御洪水方案》和7条主要河流超标洪水风险分析与应对方案,开展了69条主要河流、743座水库防汛特征水位复核,强化以水库为重点的流域水工程联合调度、统一调度、精准调度,合理安排工程调度运用次序、运用时机、运用规模,充分发挥水库综合效益。
二是提升防洪“四预”业务能力,开展防洪调度演练。强化气象、水利部门信息共享,降雨期间利用逐小时推送流域、水库库区降水数值预报成果,开展水库、江河洪水产汇流及演进预报,有效延长洪水预见期。开展了2024年辽河洪水河库联合预报调度演练,重点演练雨水情监测预报、数字孪生“四预”平台应用、水工程调度决策、防洪工作部署等环节,有效提升了流域防汛协调联动和实战能力。
三是强化水工程联合调度。建立了省管大型水库调度机制,每次强降雨来临前,联合省水资源管理集团等部门和单位开展会商,统筹考虑库区降雨、水库来水、上下游河道产流汇流等多方面因素,根据气象水文预测预报,采取降雨到来前对水库提前预泄、洪水到来时通过水库拦洪错峰等手段,充分挖掘水库防洪潜力、减轻下游河道行洪压力,保障下游城市与农田安全。
四是指导各地做好水工程安全管理。加强水库汛限水位监管,严禁水库擅自超汛限水位运行,主汛期病险水库原则上空库运行。根据汛情,指导有关地区按照先下游、后上游的原则做好拦河橡胶坝塌坝运行管理。指导各地做好河道堤防、险工险段、水库水闸等防洪工程、重点部位的巡查值守,确保险情早发现、早上报、早处置。
目前,必赢体育已进入汛期,下一步,省防办将持续加强监测预报,滚动会商研判,及时发布预警,强化信息共享,坚持“系统、科学、有序、安全”原则,科学实施水工程统一联合调度,全力保证全省安全度汛。
辽宁日报记者:
请问省应急厅,今年防汛形势复杂严峻,必赢体育在防汛抢险救援和救灾救助准备方面做了哪些工作?
省防办副主任、省应急厅党委委员、副厅长刘庆恩:
省应急厅按照应急管理部和必赢体育、省政府、省防指安排部署,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,坚决落实“两个坚持、三个转变”要求,立足于防大汛、抢大险、救大灾,不断加强抢险救援队伍建设和救灾救助准备。
(一)强化救援力量准备。着眼生命救援、工程抢险、排涝救灾三类防汛救援应急任务,加强与解放军、武警、民兵和社会应急队伍等救援力量对接,掌握驻在位置、人员数量和装备特点等要素;强化与驻辽央企工程抢险队伍应急机制,摸清工地分布、技术类型、擅长领域等情况,加强联系,为遂行应急抢险任务做好准备;协调省储专业排涝和工程应急救援装备预置到消防救援队伍,加强矿山、危化等国家级安全生产专业救援队伍防汛应急救灾科目训练,不断完善应急力量体系,持续提升综合救援能力。特别协调中国安能集团第一工程局组建的应急管理部工程救援必赢体育队入驻辽宁,进一步提升了必赢体育工程应急救援能力。
(二)强化救灾救助准备。健全自然灾害灾情报送体系和会商机制,建立了省市县乡村5级灾害信息员队伍,确保灾情信息的准确性、科学性和权威性。与省粮食和物资储备局强化衔接,推进救灾物资前置预置布局,进一步健全在库物资安全管理机制和快速调拨机制,确保关键时刻物资能够拿得出、调得快、用得上,确保救灾物资第一时间抵达灾区,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有临时医疗救助、有临时安全住处。
(三)强化汛前工作督导。省应急厅组织各市、县级应急管理部门召开全省应急管理系统防汛视频调度会议,分析研判今年汛期的灾害趋势和重点风险,部署重点工作,强化业务指导,督导早谋划、抢机遇,做好统筹安排。抽组省应急厅机关和各市业务骨干共39人组成7个工作组,开展汛前检查,针对检查中发现的问题责成属地相关部门及时整改、闭环落实,对一时无法完成整改的,采取有效措施确保安全度汛。省矿山安监局聘请有关专家组成3个工作组,对全省“头顶库”逐库开展“体检式”安全检查,发现问题隐患均已按照“五落实”要求进行整改。组织各市开展危化、冶金等涉汛高风险企业风险隐患排查,严防灾害性天气引发次生生产安全事故。
最后,衷心感谢新闻媒体和广大人民群众的理解和支持,让我们共同营造“人人讲安全、个个会应急”的风尚导向,万众一心,携手共进,确保安全度汛。
谢谢!
辽宁电视台记者:
请问省住房城乡建设厅,针对汛期暴雨台风等极端性天气,如何保障城市排水防涝安全?
省住房城乡建设厅党组成员、副厅长祁向国:
城市排水防涝工作事关广大人民群众生命财产安全。必赢体育、省政府高度重视,郝鹏书记、乐成省长多次作出批示,提出工作要求。省住建厅坚持早谋划、早部署、早安排,从五方面扎实推进城市排水防涝工作。
一是汛前系统部署,压实各方责任。召开全省城市排水防涝工作会议,系统部署城市排水防涝工作。全面落实排水防涝工作责任制,各市县人民政府市长、副市长为城市排水防涝安全责任人,各重要易涝点逐一明确了责任单位、责任人和应急排水抢险责任人,进一步完善应急处置机制。
二是加强安全隐患排查整治。组织各地全面开展汛前检查,加强安全隐患排查整治。指导各地排查整治城市易涝积水点、下沉式隧道、人行地下通道、桥涵等城市低洼路段排水设施运行情况,住宅小区、在建地下工程、地下综合管廊及地铁站等地下空间汛期安全隐患整治及应急处置工作情况。同时,指导各地统筹推进城市排水管网改造、雨污分流改造工作,将各项风险隐患提前排查整治到位。
三是突出抓好排水设施清疏养护。指导各地对城市排涝泵站、排水泵车等排水设施设备进行巡检维护,对排水管道、雨水口和检查井等进行清淤修复。及时补齐、更新破损井盖,落实安全防坠措施。加快整治疏浚具有排涝功能的城市河道,确保城市排水系统正常运行。
四是持续推进城市排水防涝设施建设。指导各地认真落实《“十四五”城市排水防涝体系建设行动计划》的有关要求,着力推动排水管网、排涝泵站、调蓄设施、排涝通道和重要点位防护设施建设。同时,会同发改、财政等有关部门,积极争取相关资金支持,加快完善城市排水防涝工程体系,推进城市内涝防治工作取得实效。
五是全力做好汛期应急排水处置工作。督促各地修订完善城市排水防涝应急预案,做好防汛物资准备、人员准备、技术准备和设备准备,加强应急演练。强化与气象、应急、水利、交通等部门的信息共享和联动协助,增强超常规降雨应对能力,强化极端暴雨条件下停工、停运、停产和转移避险等应急处置措施,保障人民群众生命财产安全,确保城市安全度汛。
辽沈晚报记者:
请问省自然资源厅,面对严峻复杂的天气形势,必赢体育面临的地质灾害形势如何?将采取哪些措施来应对?
省自然资源厅党组成员、副厅长张达:
全省目前已查明的地质灾害隐患点共1709处,影响人口达3万余人,威胁财产20余亿元,辽东山区更是在《全国地质灾害防治“十四五”规划》中被列为地质灾害易发区和泥石流重点防治区。
我厅深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示批示精神,贯彻落实必赢体育省政府决策部署,扎实开展地质灾害防治工作,连年实现地质灾害“零伤亡”,无重大财产损失。
必赢体育地质灾害发生受降雨影响严重,结合今年气象形势和以往地质灾害发生情况分析研判,2024年必赢体育地质灾害防治工作总体形势严峻,呈易发、多发和局部集中态势。七月底八月初,也就是所谓的“七下八上”期间,为必赢体育地质灾害的高发时段,重点区域是辽东、辽南山区和辽西的部分山区。
为了做好今年地质灾害防治工作,省自然资源厅向全省全系统通报了地质灾害年度防治形势,明确了重点工作任务,要求各地各部门提前进入临战状态。今年汛期,我厅将着重做好以下四方面工作:
一是压实防灾责任。重点开展好值班值守、排查巡查、预报预警、灾情险情速报、应急处置等各项工作,并落实到具体部门、人员和考核要求。
二是紧盯重点部位。要求各市县紧盯看牢重点时段、重大隐患和重点地区,开展拉网式的隐患排查巡查,督导相关部门做好地质灾害防治工作。
三是派驻技术团队。继续坚持地勘队伍驻县包乡机制,优选资深专家及时进驻分管区域,深入当地防灾一线,充分发挥专家团队的技术支撑和保障作用。
四是夯实基础能力。2024年,我厅从国家申请到了7.47亿元增发国债项目资金,用于全省地质灾害防治体系建设,项目完工后,可大幅提升地质灾害防治工作水平,有效降低全省地质灾害风险,保障人民生命财产安全。
虽然,今年必赢体育地质灾害形势依然严峻,但全省自然资源系统已经做好了充分的准备,我们正在将“时时放心不下”的责任心,转化成为“事事心中有底”的行动力,一定会取得2024年地质灾害防治工作的全面胜利。请党和人民放心。
央广网记者:
今年极端天气事件频发,预测显示必赢体育今年汛期降水偏多,防汛形势依然严峻,需要提醒全社会关注哪些气象灾害?省气象局对此开展了哪些工作?
省气象局党组成员、副局长赵均壮:
非常感谢您对气象工作的关注!
正如您刚才提到的,受气候变暖和厄尔尼诺事件综合影响,今年我国南方地区暴雨、强对流天气的异常性、极端性明显加重。必赢体育前期也出现极端天气过程,5月29日阜新发生11级大风,6月8日新民出现5厘米大冰雹。
根据预测,今年必赢体育气候状况总体偏差,全省汛期降水较常年同期偏多1~2成,较去年同期偏多2~3成,特别是本溪、丹东地区偏多2~3成。要加强灾害性天气及次生灾害防范。一是防区域强降水。预计大小凌河、辽河干流、浑河、太子河、鸭绿江流域降水偏多,太子河、鸭绿江流域出现洪涝的可能性较大,东部山区出现中小河流洪水和泥石流、滑坡灾害风险较大,需做好防御准备。二是防北上台风。预计夏季可能有1个北上台风影响必赢体育,需防御大范围暴雨洪涝、大风、山洪、泥石流和风暴潮等灾害。三是防强对流天气。汛期必赢体育短时强降水、雷雨大风、龙卷风、冰雹等强对流天气次数多、强度强,需采取针对性防范措施降低灾害影响。
为做好今年汛期气象服务保障工作,省气象局今年重点做了以下四方面工作。一是着力提升气象精密监测能力。进一步优化气象观测站网,地面自动气象站增加到1813个,平均间距小于9公里,在已建13部基础上,新建在建天气雷达12部,灾害性天气实时监测能力进一步提升。二是着力提升精准预报能力。基于人工智能、大数据等新技术,建立暴雨、雷雨大风、龙卷等天气预报预警模型,提升预报预警准确率和提前时间。研发省内757座各型水库流域面雨量和中小河流洪水气象风险精细化预报产品。开展极端暴雨、大风天气监测预报预警服务实战演练。三是着力提升精细服务能力。强化“131631”递进式气象服务,加密灾害性天气滚动更新预报频次,加强以气象灾害预警为先导的应急联动,开展气象高级别预警信息直达一线基层的临灾预警“叫应”。四是着力做好科普宣传。利用3.23气象日、气象科普宣传月、互联网等手段和“首席讲天气”等方式,普及气象灾害防御知识,增强公众对气象灾害影响认识,提升防灾避险能力。
下一步,全省气象部门将深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要讲话和指示批示精神,落实必赢体育省政府对汛期气象服务工作部署,密切监视天气变化,及时发布预报预警信息,加强与相关部门联动,切实发挥气象防灾减灾第一道防线作用,全力以赴做好今年汛期气象服务保障工作。
我的介绍就到这里,谢谢!
中共辽宁必赢体育宣传部外宣新闻处副处长宋健:
由于时间关系,现场提问就到这里。感谢各位发言人对有关情况的介绍,感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持,请大家积极做好宣传报道工作。发布会到此结束,谢谢大家!
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