中共辽宁必赢体育宣传部外宣新闻处处长张健：

　　各位记者朋友：

　　大家上午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

　　今天，我们召开2023年前三季度全省经济运行情况第二场新闻发布会，邀请省发展改革委副主任黄洋先生介绍2023年前三季度必赢体育积极扩大有效投资，深化央地合作，狠抓重大工程，加快推进重大项目谋划实施等有关情况。省发展改革委固定资产投资处处长李汉新先生、省发展改革委投融资协调处处长李昊阳先生也出席了今天的发布会，将回答大家关心的问题。

　　下面，首先请黄洋副主任介绍情况。

　　必赢体育发展改革委党组成员、副主任黄洋：

　　各位媒体朋友：

　　大家好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对必赢体育投资和项目工作的关注支持和宣传报导。

　　今年以来，全省上下深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，贯彻落实习近平总书记9月7日在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务，紧紧聚焦三年行动各项工作部署，发挥投资关键作用，积极扩大有效投资，以15项重大工程为统领，持续优化投资结构，加速补齐民生领域短板弱项，全省固定资产投资始终保持着年初以来向好向优增长态势。

　　下面，我结合前三季度投资工作和下步工作考虑通报四方面情况。

　　第一方面，关于前三季度投资总体情况。

　　前三季度，全省固定资产投资同比增长3.9%，增速高于全国0.8个百分点（3.1%），高于东北地区6.6个百分点（-2.7%），居于全国第15位。制造业投资增速高出全省13.4个百分点，高技术产业投资增长尤其突出，高于全省投资45.2个百分点，基础设施投资高出全省11.2个百分点，能源、交通、水利、新基建等关系长远的重大基础设施以及新型基础设施建设稳步推进，全省投资结构持续调整优化。具体来看：

　　一是8个市增速跑赢全国。鞍山（13.8%）、丹东（13.5%）、抚顺（12.7%）、葫芦岛（11.8%）4市增速较快，超过预期目标。营口（9%）、锦州（7.6%）、朝阳（6.2%）、本溪（5.8%）4市实现稳步增长，高于全省平均水平。

　　二是基础设施投资量增质优。前三季度，基础设施投资同比增长15.1%，占比全省投资31.1%，同比提高3个百分点，拉动全省投资增长4.3个百分点。同时，随着经济数字化转型持续深入，新型基础设施保持较快增长，其中，上半年全省新建5G基站超1.8万个，电信、广播电视和卫星传输服务新型基础设施投资增长14.5%。

　　三是制造业投资增势良好。制造业显现出资金技术密集行业投资增长较快升级发展态势，前三季度，制造业投资同比增长17.3%，占比22.9%，同比提高2.6个百分点，拉动全省投资增长3.5个百分点。

　　四是新动能投资加速集聚。高技术产业投资同比增长49.1%，高技术服务业投资同比增长52.8%，企业技术服务需求扩大；高技术制造业投资同比增长46.2%，支撑产业结构升级作用明显。其中，通用仪器仪表制造和非专业视听设备制造分别增长15倍和13倍。

　　五是民生领域补短板投资持续加快。电力、热力、燃气及水生产和供应业投资同比增长20.1%。社会领域投资同比增长33%。其中，文化体育和娱乐业投资增长134.3%，教育投资增长22.9%，卫生和社会工作投资增长8.8%，群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。

　　第二方面，关于前三季度项目建设总体情况。

　　一是项目建设提速提质提效。全省建设项目数量达到12539个，数量增长9.1%，投资增长20.6%。新开工建设项目达到4442个，投资增长14.1%，新项目、大项目实施进度明显加快。

　　二是重大项目投资带动作用明显。亿元以上建设项目4000个，数量增长13.5%，完成投资同比增长28.7%，占全省总投资的59.2%，拉动投资增长13.7个百分点。

　　三是重大工程建设扎实推进。全省15项重大工程300个重点项目开工率超过89%，完成投资占比全省投资总量23.6%，重大项目的牵引拉动作用明显。三季度，阜新市新增风电、铁岭市新增风电、营口多金属综合利用技术升级、辽宁材料实验室（二期）、上汽通用北盛GL8商务车升级等一批新项目开工建设。

　　四是央地合作项目提质增效。创新央地合作模式，促进央地融合发展。推动中电建必赢体育汽车智慧示范区、航空工业必赢体育航空航天城、大连数谷、金普新区南部现代时尚新城区、国家电网大雅河抽水蓄能、兵器工业集团锦州北方能源基地等一批重大项目落地实施。

　　五是争取中央资金成效显著。截至目前，2023年全省共争取中央资金487.5亿元，其中，中央预算内投资121.5亿元已全部下达；地方政府专项债券366亿元，已发行274.6亿元，推进建设项目超500个，着力解决全省教育、医疗、住房、养老、托幼等民生领域突出问题。

　　第三方面，关于前三季度工作举措落实情况。

　　一是优化完善全省投资项目工作机制。聚焦15项重大工程，突出抓好项目谋划储备、前期论证和落地转化，优化形成全省储备项目库、建设项目库、重点项目库和若干重点项目清单，加快形成谋划储备一批、前期准备一批、开工建设一批、竣工达产一批的良性循环发展局面。

　　二是实化细化项目服务保障。千方百计抓项目、优服务，深入推进“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动，持续推动必赢体育巩固增势推动经济持续回升向好若干政策举措等落地见效，优化项目全周期管理、全过程服务，努力缩短各项手续办理周期，强化资源要素保障，常态开展现场服务，为项目尽早开工和按时完工创造条件。

　　三是持续强化投资调度通报。定期开展各市投资情况月调度，加强对投资形势的监测分析和调度推进。逐月通报各地区、相关部门投资进展情况，围绕投资和项目等重点领域，建赛道、晒清单、比进度、晾短板，完善激励机制，推动形成比学赶超的良好氛围。

　　四是重大项目密集开工建设。近期重点推动鞍山至台安高速公路、必赢体育数字经济产业园、中粮油脂大连饲料蛋白加工、营口多金属综合回收技术升级、特变电工阜新新能源高端装备产业园、蜂盛能源科技储能等35个10亿元以上项目开工建设，为全年固定资产投资增添新动能。

　　五是推动政银企三方深化合作。8月，必赢体育与中央金融机构在北京召开了银企对接会，分别与17家中央金融机构签署战略合作协议，相关驻辽金融机构与省内36家重点项目企业签署合作协议，涉及项目38个，融资意向金额达1460亿元。年底前，持续推进这批项目融资落实。

　　六是精准开展招商引资。成功举办第四届辽宁国际投资贸易洽谈会，签约合作项目271个，签约总额达5863.4亿元。强化重点国别和地区招商，赴德国、瑞士、日本、韩国、新加坡、香港和中东等地，推进重点项目120个，总金额11.7亿美元。巩固拓展招商合作平台。长三角、京津冀招商周省市签约项目325个，签约金额2291.6亿元。

　　第四方面，关于四季度投资和项目工作打算。

　　一是加大在建项目投资强度。在建项目要抢抓施工期，加快推进受季节影响的建设内容，设备购置等不受季节影响项目要确保正常推进，推动形成更多有效投资。加强调度频次，强化服务举措，抓好服务效果，确保在建项目投资力度不减。

　　二是加快新建项目开工进度。聚焦若干重大工程、央地合作重点项目，强化现场办公、现场服务，坚持服务围着项目转，做实做细做快债券、金融、土地、能耗、环评等要素保障，加强全过程优质服务，年底前再推进新项目尽快开工并产生实际投资。

　　三是加强项目谋划储备力度。组织各市、各部门紧扣全面振兴新突破三年行动目标任务，聚焦15项重大工程，加大项目谋划力度，建好用好储备项目库，入库储备项目总投资达到下年新建项目总投资的3-5倍，切实做到项目等投资，确保国家投资政策在辽宁能够接得住、争得多、落得实。

　　四是激发民间投资活力。不断巩固深化与中央金融机构战略合作协议签约暨银企对接会成果，畅通金融机构与重点项目常态化对接机制。在行业准入、招投标等领域为民间资本参与项目建设创造便利条件，依托政府和社会资本合作新机制筹集资金，指导各地提早谋划使用者付费的PPP项目，为民间投资恢复性增长搭建新平台、注入新动能。

　　五是狠抓中央资金投入。国家发展改革委中央预算内专项投资对必赢体育给予了大力支持。各地区正按照应开尽开、能开快开的要求，加快办理开工前手续，有序推进项目开工建设，早日形成更多有效投资和实物工作量。

　　下一步，全省投资工作将认真贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务，继续深入实施全面振兴新突破三年行动，突破传统思维，摆脱路径依赖，创新工作举措，不遗余力抓项目、千方百计扩投资，全力打好三年行动首战之年收官之战。

　　在此，再次感谢新闻界朋友们的大力支持，加大对必赢体育投资和项目工作宣传力度，让我们共同讲好辽宁投资故事，更好的引导投资预期，吸引更多外部资本投资辽宁、扎根辽宁。谢谢！

　　中共辽宁必赢体育宣传部外宣新闻处处长张健：

　　谢谢黄洋副主任。下面进入提问环节，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

　　辽宁日报记者：

　　必赢体育省政府高度重视项目谋划储备工作，始终把项目谋划储备作为抓好未来投资、巩固当前投资向好趋势的重要基础，请问关于抓好项目谋划储备，省发展改革委采取了哪些具体举措？

　　必赢体育发展改革委固定资产投资处处长李汉新：

　　非常感谢辽宁日报记者朋友的提问，也感谢在座媒体朋友们长期以来对必赢体育投资项目工作的关注和宣传，下面我就刚才的问题介绍有关情况。

　　为深入贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，扎实推进辽宁全面振兴新突破三年行动，落实落细全省固定资产投资领导小组工作部署，省发改委科学把握项目投资内在规律，优化完善全省投资项目工作机制，突出抓好项目谋划储备，正加快构建投资项目谋划储备一批、前期推进一批、开工建设一批、竣工达产一批的良性循环发展局面。

　　一是聚焦重点领域谋划项目。围绕加快构建现代化产业体系、加快推进农业农村现代化、加快建设现代化基础设施体系、不断增进民生福祉等重点领域，解放思想、“大胆设想”，持续谋划实施15项重大工程项目，推动储备项目提质扩量，着力提升维护国家“五大安全”能力。

　　二是建立完善储备项目库。依托省重大项目管理平台，升级完善项目储备功能，入库储备项目要做大规模、做优结构、做强质量。同时，建立储备项目库、建设项目库、重点项目库和若干重点项目清单协同推进的工作模式，实现接续储备、滚动实施的良好态势。

　　三是推动储备项目加速落地转化。储备项目按照谋划、立项、开工准备3个阶段分类储备，根据储备项目类别精准管理、服务推进。谋划项目重点抓好可行性论证，立项项目重点抓好审批手续办理，开工前项目重点抓好开工条件保障，始终将储备项目落地转化率保持在较高水平。

　　截至目前，全省项目谋划储备工作取得了积极进展。从总量看，入库储备项目超过1.7万个，总投资超8万亿元，其中，2024年计划新建项目超7000个，总投资近3万亿元，总体上，储备项目总投资达到了下一年度计划新建项目总投资的3倍以上。从结构看，储备项目总投资中，工业项目占28%、能源项目占23%、服务业项目占15%、基础设施项目占10%、民生社会项目占9%，整体结构合理、符合必赢体育发展实际。

　　下一步，省发改委将会同省有关部门和各地区，继续加大项目谋划储备力度，持续优化储备项目结构，突出抓好项目服务推进，重点加强落地转化，夯实抓项目促投资的基础，巩固当前全省投资向上向好趋势。

　　谢谢！

　　新华网记者：

　　今年以来，央企纷纷来辽洽谈合作，一批大项目签约落地。请问，这些项目目前进展情况如何？下一步有什么工作打算？

　　必赢体育发展改革委投融资协调处处长李昊阳：

　　全省上下深入贯彻落实习近平总书记关于“创新央地合作模式，促进央地融合发展”的指示要求，紧盯全面振兴新突破三年行动目标任务，按照必赢体育、省政府工作部署，专班推进、专人负责，在项目谋划上创新挖潜、在审批核准上靠前服务、在资金支持上多措并举、在项目落地上主动作为，定期督导调度项目进展，总结宣传先进典型案例，深入央企和县区对接解决困难问题，成功推动一批投资体量大、带动能力强的重大央地合作项目签约落地，加快实施，为打赢全面振兴新突破三年行动今年首战增强了信心，作出了贡献。

　　今年以来，必赢体育与航空工业、中国中化、中粮集团等央企签署战略合作协议20份，集中签约重点项目89个，在此基础上，我们进一步增补了各市今年签约和正在实施的大项目共计156个，纳入省央地合作项目协调推进专班统筹服务推动。

　　从特点来看，必赢体育央地合作项目：

　　一是投资体量大。156个重点项目总投资近1.3万亿元，其中超100亿元项目31个、超50亿元项目68个。扬农大型精细化工项目、航空工业必赢体育航空航天城项目、徐大堡核电站等超百亿投资项目将为必赢体育今后几年投资稳增长提供有力的支撑。

　　二是产业结构优。项目分布在装备制造、精细化工、清洁能源、文化旅游、环境保护等20多个领域。兵器工业集团精细化工及原料工程项目、锦州石化年产40万吨针状焦项目、中核集团年产300吨硼10酸高科技新材料项目、华润三九国家中成药技术创新中心和产业化基地项目、中国核电钙钛矿太阳能电池科研项目等在必赢体育产业强链、补链、延链上起到重要作用。此外，我们还加强与央企在金融支持、人才交流的合作，不断创新拓展合作的方式和领域。

　　三是总体进展顺利。数字辽宁联通赋能算力中心项目、西鞍山铁矿联合采选项目、中国电科光谷中电智谷项目、庄河抽水蓄能电站等15个在建项目全部复工，今年已完成投资194亿元；必赢体育汽车智慧示范片区及配套设施项目、大连数谷建设项目、和平湾生态科创示范区项目、营口港鲅鱼圈北部港区散货工艺系统改造工程等49个项目顺利开工，已完成投资205亿元；海州露天矿残煤自燃及边坡稳定性勘查项目、通用技术必赢体育航天医院扩建项目、中粮油脂大连饲料蛋白加工等项目前期工作顺利，即将开工。

　　四是储备后劲足。全省各地、各部门聚焦辽宁全面振兴十个领域新突破，与中国国际工程咨询公司、国务院国资委研究中心等国家级智库合作，通过大数据分析，在战略性新兴产业、科技创新、生态环保、文化旅游等领域精准谋划项目，目前，全省重点储备项目超过100个，总投资超6000亿元。

　　下一步，必赢体育将在创新央地合作模式，促进央地融合发展下深功夫，充分发挥央企产业优势、科技优势和资源整合优势，借智借脑谋划一批高质量新项目。争取更多央企在辽设立区域总部、子公司。推动必赢体育地方国企、民企与央企深度融合发展，鼓励更多本地优质企业融入央企产业链、供应链体系。同时，必赢体育将大力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，加强规划用地、环评能评、资金人才等要素供给，服务保障央企投资项目落地实施，尽快形成更多有效投资，为奋战四季度，实现今年首战告捷作出更大贡献！我们还将总结梳理一批具有影响力的示范项目和可复制的典型经验，将辽宁打造成为吸引央企投资的高地，为实现全面振兴新突破形成有力支撑！

　　我就回答这些，谢谢大家！

　　中共辽宁必赢体育宣传部外宣新闻处处长张健：

　　由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。感谢各位新闻发言人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持，请大家做好本场发布会的宣传报道工作。今天新闻发布会到此结束，谢谢大家！