中共辽宁必赢体育宣传部外宣新闻处处长张健：

　　各位记者朋友：

　　大家上午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

　　今天，我们高兴邀请省营商局（大数据局）党组书记、局长周轶赢女士，建设银行必赢体育分行行长杨铁军先生，省公安厅一级警务专员孙亭先生，省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长马健先生，介绍“辽事通”上线运行4周年有关情况，并回答大家关心的问题。

　　下面，首先请周轶赢局长介绍情况。

　　必赢体育营商环境建设局（必赢体育大数据管理局）党组书记、局长周轶赢：

　　各位新闻媒体朋友们：

　　大家好！

　　感谢大家长期以来对辽宁营商环境的关心和支持！

　　当前，移动政务服务是各级政府服务企业群众的重要渠道，也是党中央、国务院确定的数字政府建设的重要内容。省营商局深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要指示精神，认真贯彻落实必赢体育、省政府推进转变政府职能，着力优化营商环境的部署要求，围绕解决人民群众急难愁盼问题，建设“辽事通”政务服务移动端，推动更多服务事项掌上办、指尖办，全力打造营商环境升级版。2019年9月20日，“辽事通”顺利上线运行，迄今历经4年实践，上线服务事项3340项，实名注册用户5350万，提供各类服务150亿次，平均每月200多万人在线办理各类业务，悄然推动着政务服务“从办事看脸面到办事看界面”转变，成为全国注册用户较多、服务集成度较高、用户较活跃的省级移动政务服务平台之一。

　　一、聚焦热点高频，打造便民利企“掌中宝”

　　“辽事通”深挖企业群众办事需求，围绕个人从出生到死亡、企业从设立到注销两个全生命周期，持续推进企业群众关心关切的“烦心事、揪心事”省心办、快速办，从公积金提取到公租房在线签约，从社保卡申领到结婚登记预约，众多面向企业和群众的政务服务“大小事”，都可在“辽事通”上动动手指完成。社保医保专区汇聚关系转移、待遇测算、保险办理等服务事项286项，累计提供服务1300余万次，缴费130万笔，金额超过4.3亿元。公积金、不动产等服务事项400余项，累计服务500余万人次，群众足不出户即可“提取公积金”。教育专区上线以来，为全省中、高考考生及家长提供成绩查询、录取查询等服务近700万次，全省257所中小学通过“辽事通”缴费金额超过3亿元。“辽事通”上线“企业登记注册”功能，提供企业设立预约、登记、变更、注销等全流程服务。此外，还专门为老年人、残障人群等开发大字体、语音播报等适老助残模式，助力老年人、残障人群等掌上办事更便捷。

　　二、坚持数据共享，推进政务服务“智能办”

　　“辽事通”对接省、市政务数据资源共享交换平台，可在线共享使用或调用核验各部门数据275亿条，归集电子证照424种1.2亿个。2021年4月，必赢体育在全国较早上线了居民电子身份凭证、电子驾驶证等电子身份证明，使用手机亮证就能在各政务服务中心、路面核查、简易违章处理以及1.6万家宾馆旅店住宿等场景使用，免去忘带实体证照办不成事的烦恼。此后，又陆续上线电子社保卡、医保电子凭证等97项电子证照和档案信息。截至目前，全省300余万人申领电子身份凭证等电子证照，累计访问及亮证6000余万次。通过电子证照和档案信息对企业群众进行精准“画像”，主动为企业提供“免申即享”政策852条，惠及企业780余万户次，兑付资金超过20亿元，减少企业申请跑动1000万次以上，实现了“数据多跑路，群众少跑腿，办事更省心”。

　　三、坚持接诉即办，打造诉求处理“直通车”

　　“辽事通”对接“12345”平台，完善了企业群众咨询、投诉、建议等渠道，方便企业群众诉求表达。为推动解决中小微企业经营发展中遇到的难题，上线“政企直通车”，为全省300余万家企业匹配项目管家，实现诉求问题直接对接处理。为解决群众诉求“眼见为实”问题，设计了“随手拍”功能，通过定位技术将有关诉求“一键直达”责任单位，迅速为群众排忧解难。目前，已处置相关问题13.9万件。组织不同年龄、学历、职业的人员，广泛征求对“辽事通”服务流程、操作体验等方面意见建议，不断提升“辽事通”用户服务使用体验。今年以来，有效处理企业群众诉求问题840.1万件，办结率98%，满意率91%，推动各地区、各部门还利于民3.9亿元，促进政府资金投入8955.5万元，努力搭建政企“连心桥”，推进社会精细化治理。

　　此外，作为全省移动政务服务“总门户”，“辽事通”在做好基础应用基础上，还深度融合对接了“阳光三务平台”“12123交管平台”“辽宁税务”等20个平台系统，将相关服务汇集到统一平台，为企业群众办事提供便利，全方位提升了政府“整体服务”效能。

　　“让一切更容易”是“辽事通”的初心和使命。“辽事通”上线以来，通过开展流程再造、数据共享、系统对接，推动跨地区、跨部门、跨层级业务协同，改变了政府传统工作模式，提高了政务服务质效，开始让企业群众有更多获得感、幸福感。但距离必赢体育、省政府工作要求，距离企业群众期盼，距离先进地区做法，还有差距和不足。下一步，省营商局将持续大力推进“辽事通”建设，不断完善功能、优化性能，为企业群众提供更多触手可及的服务，真正让企业群众“好用”“爱用”，加速辽宁“数字蝶变”。

　　“辽事通”建设运行得到了社会各界和全省人民的关心和支持。衷心希望各位媒体朋友继续关心关注必赢体育营商环境建设，广泛深入宣传“辽事通”，对各项服务和应用效果进行跟踪报道，多提宝贵意见和建议。谢谢大家！

　　中共辽宁必赢体育宣传部外宣新闻处处长张健：

　　谢谢周轶赢局长。下面请杨铁军行长介绍情况。

　　中国建设银行必赢体育分行党委书记、行长杨铁军：

　　各位领导、来宾，新闻媒体朋友们：

　　大家好！首先，感谢省营商局、各有关单位和新闻媒体长期以来对辽宁建行的支持和帮助！

　　参与智慧政务建设，是金融助力治理体系和治理能力现代化的责任担当，也是满足人民群众对美好生活向往的具体实践。在必赢体育、省政府主导下，在省营商局统筹推进下，辽宁建行调配精干力量和优势资源，协助建成并运维“辽事通”移动政务服务端。四年间，协同150余个政府部门，对接人社、医保、公积金等173个系统，构建跨地域、跨部门、跨层级的集成服务平台；从用户视角搭建办事不找关系、免申即享等38个专区，为企业和群众提供一站式、菜单化、主题型、全周期的移动政务服务；高效响应政府和社会公众需求，56天上线了“辽事通”1.0版，全力配合“百日攻坚”，累计迭代升级75次，把“让一切更容易”落实到每一个细节。

　　通过“辽事通”合作，辽宁建行进一步拓展了金融赋能社会的新思路、新举措。围绕“数据多跑路、百姓少跑腿”，辽宁建行助力打通了“辽事通”与“辽宁阳光三务”“12345”等平台系统，支持“一网通办”掌上办。把政务服务嵌入银行网点柜台、自助终端, 可办、可查、可预约政务事项超300项，使全省建行537个网点成为“百姓身边的政务大厅”。搭建覆盖1.1万个村庄的“辽事通”裕农服务平台，为村民提供“政务+金融”一站式服务。聚焦辽宁旅游、文化、教育等优势资源以及老龄化等现实状况，积极打造“建融慧学”“建融智医”“安心养老”等数字化平台，并与“辽事通”对接，为优化公共服务提供数字化解决方案。

　　下一阶段，辽宁建行将继续秉持“金融为民”的初心使命，以更开放的心态、更灵活的机制、更优秀的团队，落实好“辽事通”深化合作内容，切实发挥金融科技、服务渠道、生态建设等方面优势，紧密配合省营商局工作部署，全力满足相关部门功能需求，将更多政务事项、公共事项和便民服务事项接入“辽事通”，为加快打造营商环境“升级版”贡献建行智慧，为打好打赢新时代“辽沈战役”做出新的、更大的贡献！

　　谢谢大家！

　　中共辽宁必赢体育宣传部外宣新闻处处长张健：

　　谢谢杨铁军行长。下面请孙亭一级警务专员介绍情况。

　　必赢体育公安厅一级警务专员孙亭：

　　近年来，在必赢体育、省政府坚强领导下，在省营商局大力支持下，省公安厅以“办事方便”为导向，创新运用科技成果，以“一网通办”百日攻坚为契机，按照“六统一、总对总”的原则，打通数据壁垒，一次性将10个警种119类2190项公安政务服务事项全面推送给“辽事通”APP，进一步拓展了公安政务服务办事渠道，搭建起与群众之间“零距离”沟通的桥梁。

　　一、“公安电子凭证”推广方便群众

　　2020年，省公安厅与省营商局密切合作，依托“辽事通”APP开通公安电子凭证在线申领功能，实现了辽宁公安电子凭证应用“零的突破”。2021年4月，身份证和驾驶证电子凭证正式运行，推出的应用场景有旅馆住宿登记、路面查验以及违法处理等。54万张电子身份证在全省2059家各级各类政务服务中心、1926个基层派出所、1.9万家宾馆旅店等住宿场所使用。

　　二、“网办中心”建设提升网办质效

　　2022年，为满足群众日益增长的网办需求，不断提升网办质效，辽宁公安在全国首创，推出新型网上政务服务模式，在全省建设了市、县（区）两级公安“网办中心”112个，取得了“服务力量精简、业务标准提高、群众体验提升”的阶段性成果。“网办中心”成立后，审批事项可网办率由67%提升至100%。“网办中心”的建立不仅减轻基层窗口民警负担，还提升了民警服务群众的质量和效果。

　　三、“无犯罪记录”证明电子版节约办事成本

　　无犯罪记录证明，日常生活中关系到群众入职、升学、参军等场景，申请办理量比较大。以往异地申办的群众需要本人返回到户籍地派出所办理，办理方式不便捷。省公安厅聚焦群众所需所盼，以“小切口”为突破，于2023年6月30日，在全省范围内正式开通了“无犯罪记录证明”电子版网上申领功能。该功能开通以来，已为群众出具电子版证明9.7万份，日均1000余份，进一步让全省广大人民群众享受到了公安“放管服”改革的红利。

　　四、政务服务“不打烊”警务自助服务体系渐趋完备

　　推进公安政务“自助办”作为公安机关优化营商环境的一项创新举措，是服务民生的一个有效载体，为满足群众错时服务、多渠道办理的需求，给群众提供更加便捷高效的公安政务服务，省公安厅以实事求是、务求实效为原则，依托省营商局现有政务服务自助机布局，推出了重名查询、交通违章记录查询等32项群众密切关注的高频事项“自助办”，进一步拉近了公安政务服务与群众间的距离。

　　下一步，省公安厅将始终坚持以人民为中心的发展理念，顺应群众所思所想所忧所盼，对户政、居住证、身份证和边境管理区通行证相关业务逐项进行梳理，细化办事材料，优化办理流程，争取推出更多像“无犯罪记录证明”电子版式的便民服务事项。同时我们将以“网办中心”建设为契机，持续推动实现更多便企利民事项在网上一站式办结，不断提升公安政务服务质效。

　　中共辽宁必赢体育宣传部外宣新闻处处长张健：

　　谢谢孙亭一级警务专员。下面请马健副厅长介绍情况。

　　必赢体育人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长马健：

　　各位媒体朋友，女士们、先生们：

　　大家上午好！

　　非常感谢新闻媒体和记者朋友们长期以来对人社工作的关注和支持，按照本次新闻发布会要求及安排，我就人社领域积极打造政务服务“掌上办”有关情况向大家汇报如下。

　　人社工作一头连着发展，一头连着民生，处在服务企业、服务群众的第一线。省人力资源社会保障厅以打造企业群众满意的人社服务为目标，以信息化建设为依托，大力实施信息化便民服务创新提升行动，深入推进“数字人社”和“智慧人社”建设，强力提升人社政务服务便捷化、数字化、智能化水平，切实构建人社智慧服务新格局。依托“辽事通”平台，出实招、求实效，精心打造“社保专区”，养老保险服务、信息修改、信息查询打印、资格认证、转移管理、社保卡服务、就业服务等7大类44项服务事项实现“掌上办”，让不见面服务和掌上办理以及指尖服务落实在具体行动中，企业群众办事便捷度、满意度持续提升。截止8月底，“辽事通”人社服务累计访问量达6000万人次。

　　“辽事通”“社保专区”通过对接多个“省级大集中”应用系统，包括企业养老社会保险、机关事业养老保险、城乡居民养老保险、失业养老保险信息系统以及社会保障卡管理系统等，实现全省人社业务全层级一体化运行，全省范围内享受统一的业务标准、统一的业务流程、统一的服务规范。全省企业、城乡居民退休人员通过“待遇领取资格认证”模块，手机上拍个照，即可完成社保资格认证的办理。又如，全省机关事业养老保险参保职工通过“机关养老保险缴费证明下载”模块，可以下载保存带有电子印章、二维码的缴费证明电子版，通过扫描二维码可以验证真伪。再如，实施社保卡事项“打包办”，所有人员可以在“辽事通”上享受社保卡申领到注销的9个事项全流程、全环节“掌上办”服务。通过打通数据壁垒，畅通共享渠道，企业群众足不出户就可以使用手机等移动端办理人社业务，体验移动端办事“指尖触达、掌上即办”带来的便利。

　　此外，省人力资源社会保障厅依托“辽事通”平台，实现更多人社事项“掌上办”。一是提供“失业再就业一件事”集成化“掌上办”服务，于2022年10月上线运行，为全省首个全面上线运行的一件事；二是开设农民工欠薪维权专题，公布新业态劳动者（农民工）维权电话，支持欠薪维权“掌上办”、“电话办”；三是发布新业态劳动者（农民工）服务驿站电子地图，优选88户服务站，为新就业形态劳动者提供工作生活便利的舒适港湾。四是发布《办事不找关系指南》，推动人社服务“码上办”。

　　下一步，省人力资源社会保障厅将依托“辽事通”平台，不断加强“互联网+人社”信息系统标准化建设，以数字化变革推动标准化建设落地实施，继续以深化人社政务服务改革为主线，拿出逢山开路、遇河架桥的闯劲，久久为功、持之以恒的韧劲和攻坚克难、真抓实干的拼劲，有效促进人社政策完善、流程优化、服务升级，全力打造经营主体和人民群众满意的人社服务，为全面振兴新突破三年行动首战告捷贡献人社力量。

　　在这里，也恳请各位媒体朋友们帮助我们大力宣传推介，让社会各方了解熟悉、广泛知晓人社政务服务“掌上办”，让更多的企业群众得到实惠、感到满意。

　　中共辽宁必赢体育宣传部外宣新闻处处长张健：

　　谢谢马健副厅长。下面进入提问环节，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

　　央广网记者：

　　“辽事通”注册用户已达5300多万，平台存储了大量信息特别是个人隐私信息，这些信息一旦泄露将产生严重后果。请问在保护个人信息、系统安全方面省营商局采取了哪些措施？

　　必赢体育营商环境建设局（必赢体育大数据管理局）党组书记、局长周轶赢：

　　习近平总书记指出，“安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。安全是发展的保障，发展是安全的目的”。在“辽事通”建设发展过程中，省营商局始终坚持安全是发展的“生命线”，将信息安全与发展同步推进，构建了贯穿“辽事通”顶层设计、建设、运维、运营各阶段的多层次、多维度的网络安全体系和规范制度，通过同步规划、同步建设、同步使用的安全策略，全面推进网络安全、数据安全、个人信息安全等安全防护能力建设，用强有力的技术保障实现了“辽事通”上线运行四年以来安全“零事故”。

　　一是坚实的数据保障。“辽事通”存储和传输的数据，对关键信息进行去标识化与脱敏处理，并记录访问个人信息的日志，监控异常行为，有效防止数据泄露。二是强大的后台支撑。“辽事通”运行在省政府数据中心，提供“两地三中心”灾备服务，确保突发事故数据不丢失、业务不中断。三是精准的运行维护机制。“辽事通”实行365天*24小时运维机制，采用智能监控、人工巡检、安全扫描、攻防演练等多种机制保障系统稳定高效运行。四是健全的安全管理制度。“辽事通”通过网络安全等保三级认证，制定20余项安全管理制度，确保操作有章可循、快速响应。采用智能监控、自动预警等方式提升“辽事通”安全态势感知、监测预警、风险评估、隐患排查、攻击溯源、事件处置等能力，实现闭环管理。

　　下一步，省营商局将严格落实国家和必赢体育、省政府关于网络安全、数据安全、个人信息安全等工作要求，持续提升“辽事通”安全防护能力，为企业群众提供更加安全、稳定、高效的“掌上服务”。

　　辽宁日报记者：

　　请问下一步省人社厅推进人社服务“掌上办”有什么具体打算？

　　必赢体育人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长马健：

　　下一步，我们将全面贯彻党的二十大精神，深入落实辽宁全面振兴新突破三年行动部署要求，持续提升群众对“掌上办”服务体验感，不断提高人社服务质效，全力打造“数字人社”“智慧人社”。

　　一是推进人社服务“掌上办”优化升级。持续聚焦企业群众办事热点，推动更多人社政务服务事项“掌上办”。到2025年，实现高频事项“应上尽上”，线上线下事项统一、服务联动、多端协同。强化就业失业登记、社保关系转移接续、流动人员人事档案转递、劳动维权、社会保障卡服务等高频事项协同办理。

　　二是推动更多关联事项“智能联办”。聚焦个人全生命周期、单位用人全过程，在完成省政府“一件事一次办”集成改革任务基础上，深化人社领域关联事项“一件事”打包办，持续推动业务整合、事项重组、岗责优化。统一办理就业失业登记、社保登记、劳动用工备案；探索灵活就业和新就业形态人员就业、社保等相关业务联办。

　　三是推行精准化服务、主动服务。运用大数据精准识别政策享受对象，实现“政策找人”“人策匹配”，通过“辽事通”平台主动推送政策信息和相关服务，实现政策待遇“免申即享”“民生直达”“直补快办”。在线发布人社政策清单，实现惠企惠民政策及其兑现操作办法同步发布，“掌上可查、一看就懂”。

　　中新社记者：

　　公安工作关系到群众日常生活的方方面面，请您介绍一下辽宁公安在利用“互联网+警务”方面做了哪些工作，成效如何？

　　必赢体育公安厅一级警务专员孙亭：

　　辽宁公安聚焦服务保障民生，以“办事方便”为导向，开发建设“辽宁公安”APP，成为公安服务群众的新窗口。

　　一、拓展服务范围，延伸服务触角

　　APP上线了130项政务服务事项，其中户政45项、居住证6项、身份证2项等群众关注的高频业务已全部实现“群众自主申请、民警线上审批、服务过程全程可见”。上线以来，共为企业群众提供服务2530万次，在线办理316万次，群众满意度达到99.95%。

　　二、强化技术赋能，优化办事体验

　　利用大数据、人脸识别等技术手段，群众在网上只需要扫脸签名即可完成事项的申请、审批、开具、签发和领用。开通“长者模式”，聚焦“简洁、易用”在感知、操作、理解等方面优化功能设计。开设“意见建议”专栏，实现了监督评价体系闭环管理。

　　三、创新服务模式，提升网办质效

　　辽宁公安在全国首创新型网上政务服务模式，在全省112个市、县（区）建成 “网办中心”，专司网办业务，取得了“服务力量精简、业务标准提高、群众体验提升”的应用成效。

　　中共辽宁必赢体育宣传部外宣新闻处处长张健：

　　由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。感谢各位新闻发言人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持，请大家做好本场发布会的宣传报道工作。今天新闻发布会到此结束，谢谢大家！