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株洲市公路管理局2013年政府信息公开工作年度报告

发布日期:2014-02-28信息来源:

  株洲市公路管理局2013年政府信息公开工作年度报告

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特向社会公布2013年度本单位信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与株洲市公路管理局政府信息公开领导小组办公室联系(地址:株洲市太子路1559号;邮编:412000;电话:0731-28685266;传真:0731-28685287。

  一、抓投入,高起点搭建政务公开载体

  近年来,我局高度重视政务公开平台建设,不断加大资金投入力度,建设了以局信息中心、门户网站为龙头,以市政务中心办事窗口为中心、以遍布公路沿线的养护道班和驻站路政便民联系点为触角的三级政务服务平台,形成了功能完备、内容齐全、上下联动、方便群众的政务服务体系。一是打造功能完备的政府信息发布平台。2010年,局党委以建设设施过硬、功能完备、服务领先、省公路系统一流的信息发布平台为目标,在资金十分紧张的情况下,多方措施,先后投入1300余万元建设数字公路智能管理系统。该系统运用了WIFI(无线网络传输)、GPS(全球定位系统)、智能分析报警等网络智能管理技术,整合已开发成熟的数据库等,可以满足实时路况播报、远程执法监控、数据信息共享、案件实时办理,行政许可在线运程办理、应急指挥等多种管理需求。二是构建内容齐全的网络系统。投入资金60余万元,建设了局门户网站,并在局机关设立了信息中心,编制10人,专门负责局政务公开信息发布和网站维护。根据公开需要,开设了政务公开、路政执法、公众服务、纪检监察、部门公告等专栏,内容涵盖政府信息公开目录、投诉受理、依申请公开、政策法规、办事指南等政务信息资源。通过部门网站、政府门户网站,将部门的相关信息及时准确地在网上公开发布,实现了部门重要工作在网上的全面公开、全程公开,拉近了公众与政府之间的距离。三是创建方便快捷的便民服务体系。投入资金100余万元,创建公路沿线便民服务体系,在道路养护站设置驻站路政便民联系点,把与群众紧密相关的道路养护、路政执法、行政许可代办全部整合到公路沿线道班,为群众获取信息和办事提供服务,让群众办事省心省力又省钱,得到了群众的认可和好评。

  二、抓重点,高标准深化政务公开内容

  一是加强重点领域公开。始终坚持把重大决策、干部廉洁自律、人事任免、资金信息等作为公开的重点。以数字公路管理系统、政府门户网站、局门户网站、一楼大厅的政务信息查询机和分布在主要干线公路上的15块可变情报板等载体,及时上传更新实时路况、单位动态、行政决策与人民群众密切相关的政务信息,目前,累计公布行政决策、出行路况、政策法规、人事资金等综合信息16018条,回复网民意见212条,答复市长热线、市长信箱60条,上传政府门户网站信息1800余条,上传信息量始终稳居全市前三名,局门户网站也被评为全市政务公开先进网站。在注重政务公开信息化的同时,我局在办公楼一楼设立了信访室,设立局领导信访接待日、制定机关干部轮流值班制度,及时接待和处理群众来访。二是强化行政权力公开。为深入推进行政权力运行程序化和公开透明,以政府“三定”方案为依据,结合规范权力运行制度,认真清理各科室工作职责,出台《规范权力运行制度汇编》。同时,对行政权力进行全面清理,确认有效行政权力45项,其中行政许可类10项、行政处罚类22项、行政监督检查类4项、其他行政行为9项。编制了《行政职权公开目录》,对每一项职权都详细注明了实施依据、细化完善了程序运行图和风险防控点,建立健全了规章制度,明确了责任人。在政府网站、部门网站及部门办公场所统一向社会公开,保证行政权力运行规范、程序科学、公开透明。

  三、抓规范,高效率开展便民服务

  我局坚持打造阳光、高效、便民的政务服务窗口,分管局领导多次到局驻市政务中心窗口现场指导工作,解决政务中心窗口存在的具体困难,优先安排政务中心窗口所需资金、人员和办公设施,不断强化驻市政务中心窗口职能,规范审批流程,确保为公众提供优质、便捷、高效的行政审批服务。一是贯彻落实组织领导及“两集中、两到位”。2009年,我局成立行政审批科并整体进驻市政务服务中心,部门所有行政审批项目向行政审批科集中,窗口实行“一条龙”服务,确保办事群众所有审批业务不出大厅即可全部办结。二是推行电子政务、网上审批。进一步完善了驻政务中心窗口工作程序,优化工作流程,在市政府门户站上将审批事项的依据、审批条件、申请材料、办理时限、办理程序、办理结果、申请表格全部公开,群众足不出户即可清楚审批程序、填写申请表格。同时,添置了5台电脑,制定了每个承办件的内部流程图,将审批事项落实到岗,落实到每个审批节点,落实到人。截止目前,共受理路政许可106件,审批106件,办结率为100 %,满意率100%,全年无“二次录入”及“体外循环”现象,更无代批或事后补录现象,窗口月度考核稳居市政务中心前列,审批效率平均提速50%。

  四、抓机制,高质量推进政务公开工作

  长期以来,我局始终坚持多样化公开与有效监督相结合的原则,努力健全运行、监督、评议投诉等机制,高质量推进政务公开工作。一是健全运行机制。在市局、路政处、县局成立政务公开组织机构,明确专人具体抓,在全系统上下形成了“一把手亲自抓、副职领导具体抓、责任到科室、具体任务分解到人头”的联动工作机制。并且,建立健全了政务信息公开《主动公开制度》、《依申请公开制度》、《发布协调制度》、《保密审查制度》等制度,形成了比较系统的工作制度体系,保证了政务公开工作扎实有效的开展。二是建立健全监督检查机制。市局制定下发了《2013年政务公开工作要点》,采取集中考核、实地抽查、群众评议等多种形式,对所属二级机构政务公开工作进行监督检查,将考核结果纳入年底绩效考核内容,有效地促进了全系统政务公开整体水平的提高。市局信息中心引进先进的OA办公系统,对二级机构的信息报送、行政处罚、许可进行电子监察,实时跟踪办件情况和进度,利用信息手段切实加大政务公开监督力度。三是健全评议投诉机制。积极开展规范行政行为评议活动,加大政务监督评议力度。聘请30名政风行风监督员,对公路行政执法和政务公开工作进行监督和评议。全年组织政风行风监督活动7场次。召开座谈会7场次,深入服务对象、车主广泛征求了意见和建议。同时,在政府门户网站、部门网站、办公场所公布监督电话、设立投诉意见箱,共受理投诉案件7条,均在3个工作日内办结,收到各方建言26条,都及时予以答复,其中5条合理化建议予以采纳,促进了全系统政务公开工作的深入开展。

  五、存在的问题和下步改进措施

  我局在政府信息公开方面虽然取得了比较明显的成效,但还有一定差距,主要表现在以下几个方面:一是信息公开的内容还不够全面;二是主动公开工作的日常化有待进一步加强;三是主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离,有关决策、规划、规定的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强;四是公开形式还需进一步丰富,公开的内容还需进一步拓展,网上办事、公众查询等便民服务系统还需进一步完善,扩大应用。

  六、附表

  (一)主动公开情况统计

  指标

  单位

  数量

  主动公开信息数

  条

  3018

  其中:全文电子化的主动公开信息数

  条

  2987

  (二)依申请公开情况统计

  指标

  单位

  数量

  本年度申请总数

  条

  0

  其中:1.当面申请数

  条

  0

  2.传真申请数

  条

  0

  3.电子邮件申请数

  条

  0

  4.网上申请数

  条

  57

  5.信函申请数

  条

  0

  6.其他形式申请数

  条

  3

  对申请的答复总数

  条

  60

  其中:1.同意公开答复数

  条

  60

  2.同意部分公开答复数

  条

  0

  3.否决公开答复总数

  条

  0

  其中:(1)“信息不存在”数

  条

  0

  (2)“非本部门掌握”数

  条

  0

  (3)“申请内容不明确”数

  条

  0

  (4)“免予公开范围” 数

  条

  0

  (5)其它原因

  条

  0

  (三)咨询情况统计

  指标

  单位

  数量

  网上咨询数

  人次

  60

  现场接待人数

  人次

  213

  咨询电话接听数

  人次

  245

  网站专栏页面访问量

  人次

  8.25万人次

  (四)申诉情况统计表

  指标

  单位

  数量

  行政复议数

  件

  0

  行政诉讼数

  件

  0

  (五)政府支出与收费情况统计

  指标

  单位

  数量

  收取费用总数

  元

  0

  政府信息公开指定专职人员总数

  人

  10

  其中:1.全职人员数

  人

  1

  2.兼职人员数

  人

  9

  处理政府信息公开事务支出

  万元

  10.21

 
 

  2014年2月28日

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