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株洲市公路管理局2013年上半年工作总结

发布日期:2013-11-12信息来源:株洲市政府

   2013年上半年,我局按照省局部署和市委、市政府“奋力打造株洲发展升级版”的总要求,坚持“强基固本,稳健前行”的主基调,全力抓项目,着力强基础,大力树形象,各项工作综合推进,稳健开局,保持了株洲公路良性发展格局。

  一、工作回顾

  (一)资金筹措运行情况良好

  主动加强了与省厅、省局的汇报与衔接,经过艰苦努力,争取到养护工程投资1.07亿元,历史上首次突破亿元关口,其中,2013年第一批国省道大中修资金8570万元,比省厅初定规模增加4770万元,比2012年增加了4179万元。首次争取到省灾害防治补助资金490万元,填补了我局该项资金一直为“0”的空白。争取危桥改造补助资金1065万元、安保工程补助资金559万元。

  上半年路网项目到位资金17363万元,迎宾大道、攸水大道等代建项目及路网地方配套资金到位1050万元。G106线攸县段30公里水泥路、S313线醴陵段10.8公里大修争取到地方政府支持,每公里分别补助40万-50万资金。

  (二)热点难点问题妥善解决反响良好

  一段时间以来,G4湘江航电枢纽连接线、S313线、醴陵至株洲X005线、株雷路超载问题一直是群众投诉较多、社会关注度高、治理难度较大的问题,对公路行业的形象造成了一定的负面影响。今年上半年,我们集中精力,奋力攻坚,为根本解决上述难题找到了办法。G4湘江航电枢纽连接线列入省干线大修计划笼子,并启动实施。X005线挤入了省“十二五”路网改造中期调整规划。S313线株洲县至醴陵段提质改造即将启动。S331线进入省“十二五”干线公路建设中期调整规划。株雷路和10公里湘江防洪景观道路管养权置换。对株雷路进行局部换板并加强超载治理,全线行车环境明显改善,树立了公路部门负责任的行业形象。

  (三)项目全面铺开进展良好

  目前我局在建项目投资总额为7.4亿元,截止2013年6月底完成投入2.9亿元(含2012年续建项目),占总投资比例39.49%。G106茶陵县城至炎陵分路口项目桥梁全部完成,路基完成85%,水稳基层完成83%,沥青双层表处完成78%。攸县广志村至山门洪公路项目桥梁完成60%,路基工程完成90%,水稳基层完成67%,沥青面层完成55%。攸县攸水大道路基完成2.1公里,桥涵工程完成90%,即将开始路面施工。S206线攸县旅游环线项目启动路基、桥梁施工。茶陵县工业大道桥梁全部完成,路基完成40%。茶陵大道及站前路工程路基完成80%,管沟完成10%,桥梁完成60%。攸县东城新区道路路基施工全面展开。

  养护项目进展较快。全面应用冷补料等技术快速修补路面,大力推行沥青路面挖补一次性成型工艺,日常养护完成坑槽修补28600㎡、水泥路换板11825㎡、清灌缝55198米。第一批干支线大中修计划101.83公里,完成77公里(含往年已完工列入今年计划项目)。改造危桥计划24座,完成14座。G106线、S315线121公里文明样板路创建完成60%工程量,增设护栏11240米。公路绿化完成133.5公里,种植各类树木18000余株,种植灌木7278株,客土喷播植草29462㎡。完成株洲县淦八线等水毁恢复重建工程200余万元。灾害防治工程完成投资147万元。一系列养护工程的实施,有效处治了病害,加大了危险路段事故多发路段安全行车系数,改善了路容路貌,提升了通行能力。

  数字公路项目应用化水平提高。OA系统实现了市县两级互连互通。公路养护子系统具备了水毁恢复重建、大中修、安保工程的数据录入及网上查询功能。配备了16台PDA设备,可随时采集管养线路路面病害信息,定位养护人员的位置,回放其巡查轨迹。路政执法车辆GPS定位系统由9台增加至25台,配备率达到82.40%。数字公路基础地理信息系统实现与市测绘局基础地理信息系统对接,能够自动同步更新全市新增的高速公路、铁路、城市道路及行政区划调整等地理要素。

  (四)路域环境整治成效良好

  紧紧围绕“路域环境建设年”各项目标任务,结合农村环境综合整治和新农村建设工作要求,深入开展路域环境建设工作,着力营造“畅、安、舒、美”的公路交通环境。与交警、城管等部门联合开展非公路标志和公路障碍物清除行动10余次,拆除了一批违法非公路标志标牌、大型龙门架、棚点、违法建筑物和横幅,取缔了一批马路市场。新增淦田和网岭中心养护站2个路政人员驻站点,管养联动加大巡查力度,严格管理挖掘公路、跨越穿越公路、架(埋)设管道、电缆等涉路施工行为,下达《消除违法行为通知书》300余份,查处涉路施工案件7起,保护了路产,维护了路权。对株雷线、网朱线、S313、S211和X008线等线路上的超限运输车辆进行集中整治。上半年共计检测车辆11.5 万台次,查处擅自超限运输车辆 8800台次,卸(驳)载2.83万吨,办理行政处罚案件1726起、公路赔补偿案件6249起,车辆非法超限率下降到7%以内。无行政复议、行政诉讼案件。

  (五)严抓作风建设效果良好

  按照中央、省、市关于进一步加强干部队伍作风建设、密切联系人民群众的要求,认真开展“为民务实转作风,勤廉办事树形象”作风建设主题活动。全系统认真落实市局《关于进一步改进工作作风的若干规定》,对公务接待、公务用车、工作纪律等方面均提出实施细则。市局作风建设领导小组和作风建设监督员(外聘)加大了明查、暗访力度,发出督查通报6期,严肃处理了部分违反作风建设规定的工作人员,行业风气进一步好转。上半年“三公”支出与去年同期相比降低了30%以上。主动接受社会各界对公路工作的监督,认真办理政协提案、来信来访、市长热线(市长信箱)、89110、市纠风办、市优化办等交办的事项,办结率100%,市级政协提案办理态度、办理结果均为“很满意”,成功化解了株雷路、航电枢纽连接线等信访维稳难题,实现了作风转变和效率提升,形成了风清气正、心齐劲足的良好局面。

  (六)各项工作综合推进态势良好

  民生实事有新局面。金路小区主体工程即将全部封顶,被评为省文明示范工地。马鞍山养护中心即将进入实体工程施工。金路花园已经破土动工。炎陵局养护中心拆迁补偿取得实质性进展,前期工作紧张进行。质量安全监督有新举措。施工标准化建设逐步完善,质量监督的频次和力度加大,安全隐患排查和人员培训教育有条不紊,整体形势基本受控。文明建设有新成果。开展了“情满公路·学雷锋十条路”活动,醴陵东富养护站被评为“湖南省工人先锋号”。组织建设有新成绩。完善惩治和预防腐败体系建设,组织科级干部到茶陵监狱进行警示教育,对基层党组织进行分类定级,完成编制实名制,公开招考了30名专业技术人员和养护工,加强了对机械设备操作人员和新技术、新工艺的培训。

  二、面临形势分析

  上半年公路发展虽然保持了良好的势头,但也存在一定的困难和问题:一是融资贷款难度增加。国家实施紧缩货币政策,融资难的问题更加突出,通过金融贷款缓解现金流的压力明显增大。二是质量安全形势严竣。在多次上级项目质量检测和我们自检过程中,均发现了不同程度质量问题,造成了一定的经济损失,给株洲公路形象造成了不良影响,反映出我们的质量监控管理工作还有漏洞。同时,也发生了几起安全生产事故,给我们安全监督工作敲响了警钟。三是项目管理仍然较为粗放。管理重心向基层一线倾斜不够,存在以包代管现象,精细化管理有待加强,进度铺排还有不科学的地方。四是保持荣誉的压力较大。我局各项工作在省内同行和市直机关均有一定影响,参观学习的单位增多,我们保持荣誉,保持先进的压力较大。希望全局上下,增强信心、正视挑战,既看到下行压力、又看到有利条件,科学应对,积极作为,促进株洲公路发展升级。

 

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